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2017年零陵区国家卫生城市复审迎检工作方案
来源:  时间:2017年08月02日   作者:   责编:郭采红
 

  根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市评审和管理办法》等文件精神,全国爱卫办即将对我市进行国家卫生城市暗访评估。为做好迎检工作,全面落实“永州市迎国卫复审推进会暨专家模拟暗访反馈会”的反馈意见,进一步明确任务,落实责任,巩固国家卫生城市创建成果,保持我市国家卫生城市荣誉,结合我区实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  按照“责任全覆盖、管理全天侯、检查全方位”的要求,以《国家卫生城市标准》(2014版)为依据,建立长效机制,完善“门前三包”责任制,重点开展市容环境秩序、交通秩序、食品安全、公共场所、农贸市场、建筑工地和城中村、城乡结合部等专项整治行动,着力解决中心城区存在的重点、难点问题,做到“少失分、得高分、做贡献”,确保国家卫生城市管理常态化、制度化,并顺利通过国家卫生城市暗访复审。

  二、组织领导

  成立零陵区迎接国家卫生城市暗访专项整治工作领导小组,由区委书记唐烨任总顾问,区委副书记、区长吴恢才任组长,区委常委、宣传部长唐建明,区委常委、常委副区长龙军,区政府副区长、公安局长王小会,区政府副区长姚如男,区政府副区长汤安权,区政府副区长张恒等同志任副组长,领导小组下设十个专项整治行动小组和一个督查问责组。各牵头单位负责制定专项整治行动方案并组织实施。

  三、工作重点

  (一)暗访重点部位及样本数

  1.重点部位:城市主次干道、背街小巷、农贸市场、五小行业、网吧、早夜市、建筑工地、医疗卫生机构、窗口单位(火车站、机场、长途汽车站)、居民小区楼院、大杂院、各类专业市场、城中村及城乡结合部、城市水体、铁路沿线等区域或单位。

  2.暗访调研样本数量(全市):主次干道40处、背街小巷10处、住宅小区5个、城中村4个、城乡结合部4处、农贸市场5个、建筑(含待建、拆迁)工地3个、水体3处、小饮食店12个、小美容美发店4个、小旅馆3个、网吧2个、早夜市2处、医院2个、社区医疗卫生服务站2个、火车站(长途汽车站)2个、铁路(公路)500米延长米2处、公共厕所9个。

  (二)暗访主要内容

  城市容貌、宣传氛围、健康教育和健康促进、环境卫生、环境保护、食品安全及重点场所卫生、农贸市场、病媒生物防制、公共卫生与医疗服务、群众参与意识、群众对整体卫生状况的满意度。

  (三)暗访评价结果

  总分为1000分,得分大于或等于800分为通过,小于800分且大于或等于750分为基本通过,750分以下为不予通过。

  四、工作任务

  各单位各部门要根据“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、属地管理”的原则,针对国卫管理的薄弱环节,围绕群众反应最强烈的突出问题,按照《零陵区迎接国家卫生城市复审任务分解表》和此次国家卫生城市复审模拟暗访专家组反馈意见,全面开展集中整治,完善长效管理机制,不断提升城市卫生水平。重点开展“一攻坚、四提升、十整治”行动。

  (一)开展市容环境大整治“攻坚月”活动。

  从7月10日到8月10日,按照《零陵区市容环境大整治“攻坚月”活动方案》的要求,“奋战”一个月,在我区全面开展市容环境“攻坚月”活动。

  1.实行网格管理。根据《零陵区“三创一管”进网格、区级领导、省市区单位联系帮扶社区工作方案》,以社区为网格单位,每个网格明确由区级领导牵头抓总,相关区级领导每个月都要带领帮扶后盾单位下基层调研督查,帮助解决各社区在复审迎检中的重点、难点问题。相关职能部门要责任到人,与街道、社区形成合力。省、市、区单位安排足够的人员和资金进社区对口帮扶,确保网格内的市容环境“攻坚月”活动有序工作。

  2.完善基础设施。硬化城中村、城乡结合部连接入城口道路;整修背街小巷、居民区路面,做到道路无积水,缺失道板砖、路沿石和井盖;疏通下水道、污水沟和污水塘,确保无污水积留;补植园林绿化苗木,修复园林绿化景观;增添足够数量环卫加盖垃圾桶,并加强日常清洗和维护力度;完善院内防鼠设施,做到无“四害”现象。

  3.整治市容秩序。大力整治占道经营、出店经营、乱摆摊担、夜宵市场和占道打牌,维护街道秩序;大力整治户外广告、门店招牌、乱挂标语、乱拉乱晒和“牛皮癣”,美化空间立面;大力整治车辆乱停乱靠,规范停车行为;大力劝导行人安全横穿马路。

  4.优化环境卫生。城区各单位每周在本单位开展一次搬家式大扫除活动,并到责任包干社区积极参加“全民卫生日”活动,全面清除垃圾死角,做到居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷无成堆垃圾,河道水域无漂浮垃圾;全面加强清扫保洁,督促环卫保洁员和城中村保洁员加大保洁力度,做到垃圾即扫即运,垃圾箱外无散落垃圾,绿化区域无白色垃圾;城区内居民区、改制企业院落和城中村内,不允许放养家禽、种植蔬菜;车辆摆放有序。各责任主管单位和社区督促辖区门店每周开展一次搬家式大扫除活动,清除杂物、垃圾、蛛网、污水等,做到店内外干净、整洁、规范、有序。

  5.开展城中村及城乡结合部环境卫生治理。清除村庄及周边、房前屋后等处的陈年垃圾和乱堆乱放,生活垃圾要日产日清;彻底清理池塘内白色漂浮物;疏通沟渠,灭鼠设施正常使用,废品收购点管理规范;杜绝家禽散养和乱扯乱挂的现象发生;消灭旱厕。

  (责任区级领导:唐建明、汤安权、刘启清,牵头单位:六个街道、菱角塘镇,责任单位:城区机关企事业单位)

  (二)开展“四提升”活动。

  1.提升国卫复审宣传氛围。一是在城区各进出城口醒目位置设置大型国卫复审宣传牌。二是在城区各大型电子显示屏、交车电子显示屏和临街门店电子显示屏上播放国卫复审宣传内容。三是在城区围挡文化墙和公交候车亭张贴国卫复审宣传标语。四是各社区、城中村、城乡结合部村要设置四条以上较高标准的国卫复审宣传标语。五是各单位入口要悬挂国卫复审宣传横幅。深入宣传巩固国家卫生城市的重要意义、标准要求和目标任务,提升迎国家卫生城市复审宣传氛围。

  2.提升国家卫生城市管理水平。按照《零陵区城市精细化综合管理细则》的要求和国家、省、市关于城市管理的一系列规章制度,利用法律赋予的权利和义务,严管重罚。一是严格管理。城市管理各职能部门特别是城管执法局要充分利用数字城管和社区网格化管理平台,对城市“十乱”、违规种养、市政设施缺失、园林绿化等现象,及时发现、处置到位。二是依法处罚。对违反城市管理的人和事件,依照法律法规,依法顶格处罚到位。三是做实“门前三包”。落实“门前三包”考核机制、责任范围和考核评比措施,持续提升城市管理水平,做到城市面貌井然有序。

  3.提升市民文明素养。通过在零陵新闻网开辟专栏及时宣传报道国卫管理工作,每周及时宣传报道国卫正反典型;每周在零陵手机报发送健康教育知识等形式播送文明卫生知识,做到“家喻户晓、人人皆知”。针对不同群体采取不同的宣传教育方式宣传城市管理规则制度,使文明卫生、文明出行成为市民自觉采用的生活方式,如在学校采取主题班会、知识竞赛、小小志愿者、小手拉大手等活动方式,在社区、小区采取发放宣传资料和图片、文艺演出、有奖问答等活动方式,以让群众更加喜闻乐见的方式传送文明卫生理念,全力提升市民的整体文明素养。

  4.提升国家卫生城市城市品质。国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合标志。我区要统一思想,提高认识,把城市管理工作融入到市里“六大战役”中去,要结合持续开展城市综合整治,继续加快基础设施建设,保持城市环境卫生质量,使得城市生态与居住环境不断优化,居民健康卫生水平不断提高,城市管理与服务能力不断提升,让老百姓生活得更加安逸、舒心。

  (责任区级领导:刘启清,牵头单位:区国卫办,责任单位:城区街道、社区,菱角塘镇,全区机关企事业单位)

  (三)根据市人民政府要求开展的六大专项整治行动以及《零陵区迎接国家卫生城市复审任务分解表》内容,结合零陵区实际情况,成立十大专项整治行动小组和督查问责组。

  1.市容秩序整治行动小组。

  整治内容:(1)清理中心城区不规范的、破损的户外广告及招牌、清理主次街道、背街小巷“牛皮癣”,每月完成4处以上“牛皮癣”执法处罚案件。(2)对主次街道占道经营、店外摆放、占道加工、占道洗车、露天烧烤,乱排放污水、倾倒生活垃圾,私自设立修车点,在人行道和公共场地违规进行庆典活动,公共场所噪音扰民,私搭乱建防晒网、遮阳棚等破坏市容市貌的行为进行集中整治,做到发现一处整治一处,力争达到整治全覆盖、无死角。特别是学校周边、医院周边和农贸市场周边的出店、占道经营行为和马路市场要严管重罚。(3)取缔城区马路市场,合理规范夜宵和早市摊点,采取有效措施尽快取缔少数民族搭棚占道经营行为。(4)规范城区报刊亭、助残亭(简称“两亭”)设置,取缔违规设置的“两亭”,督促残联、邮政等“两亭”业主单位,更换现有破损陈旧的“两亭”,凸显零陵特色。

  (组长:唐建明,副组长:杨宏伟,牵头单位:区城管执法局,成员单位:区市容环境卫生专业组成员单位。对应市里市容环境秩序专项整治指挥部,组长:欧阳元初,副组长:唐慧云)

  2.农贸市场整治行动小组

  整治内容:(1)组织开展农贸市场及周边环境的综合治理常态化,坚持每天对农贸市场“场外场”和周边秩序进行疏导清理,取缔马路摊担和市场周边店外经营、占道经营行为,确保市场周边无“场外场”和马路市场。“场外场”和马路市场的整治由区城管执法局牵头。(2)加强对农贸市场场内和周边环境卫生的整治,落实市场环卫制度;完善周边垃圾收集站、垃圾箱等环卫设施设备,公厕设施完好,卫生干净;清理卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题;每天对市场进行清洗化保洁,每天对摊贩进行卫生考核,及时通报。(3)熟食摊位三防设施和冷藏设施齐全,能正常使用,认真开展蔬菜农残检测。(4)建立活禽批发市场和活禽小苗批发市场,活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。(5)加大对农贸市场周边车辆乱停乱放的整治力度,确保市场出入口畅通无阻。(6)对设立的便民市场,要加强管理和垃圾清运力度,规定经营范围、品种、时段,并公示管理制度。(7)农贸市场无违禁野生动物销售;加大对农贸市场的考核评比力度,考核结果与补助资金挂钩;完善农贸市场的长效管理办法并组织实施。

  (组长:张恒,副组长:金国庆,牵头单位:区市场服务中心,成员单位:区农贸市场专业组成员单位。对应市里农贸市场专项整治指挥部,组长:张严,常务副指挥长:李旦梅,副指挥长:邓群)

  3.建筑工地、拆迁(储备)地块整治行动小组。

  整治内容:(1)施工围挡达标到位。市区建筑工地和市政施工必须围挡作业,主要路段建筑工地围档高度不低于2.5米,市政施工围挡高度不低于1.8米,且围挡有巩固国卫管理的公益宣传画、标语。(2)施工场地进出口道路硬化、垃圾、污水处理、现场材料堆放管理到位。(3)生活区、办公区卫生和建筑施工噪音控制到位。(4)施工工地出入口要有冲洗平台。(5)拆迁(储备)地块管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(6)建筑工地有食堂的,必须符合食堂管理要求,做到规范管理。(7)厕所达到标准,保洁及时。(8)对建筑工地、闲置土地、储备土地、市政工地实施住建局分管领导包干制,明确责任领导和责任人。每天对全区所有工地按照国卫标准开展地毯式排查整治,实施台账化管理,发现问题及时交办,对整改不力的工地责令停工整改。

  (组长:汤安权,副组长:蒋祖华,牵头单位:区住建局,成员单位:区基础设施专业组成员单位。对应市里市容环境秩序专项整治指挥部,组长:欧阳元初,副组长:唐慧云)

  4.重点场所卫生和控烟整治行动小组。

  整治内容:(1)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。(2)小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小网吧等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。(3)贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。(4)深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。(5)对公共场所从业单位进行一次拉网式集中整治,特别是小旅馆、网吧、美容美发、歌舞厅、浴室等“五小行业”。重点对未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营的单位进行严厉打击和严肃查处;检查公共场所从业人员是否持有有效健康合格证上岗,消毒设施的运转情况是否正常,保洁设施是否配套,公共场所是否有禁烟标识,是否有人劝导进行监督检查。

  (组长:姚如男,副组长:张子亮,牵头单位:区卫计委,成员单位:区健康教育和公共卫生、医疗服务专业组成员单位。对应市里“八小行业”和窗口单位及健康教育专项整治指挥部,指挥长:谢景林,副指挥长:肖东民、周长光、蒋井泉)

  5.食品安全整治行动小组。

  整治内容:(1)贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。(2)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩原则上予以取缔,不能取缔的实行统一管理,规定区域、限定品种经营。(3)餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,“三防”等设施健全。(4)小餐饮店、小熟食店、小食品加工店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。(5)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。(6)整治校园及校园周边的食品安全。以学校(含托幼机构)食堂、校外托餐场所及校园周边食品经营单位、食品摊贩为重点场所,重点围绕经营许可情况、食品卫生环境、从业人员健康管理、食品及原料采购、落实索证索票制度,对食品加工制作过程、食品留样、餐饮具消毒等各项食品安全管理制度,原料及添加剂使用等方面进行全面检查。(7)工商、食药监部门要加大对农贸市场周边“食品三小”证照管理力度,对无证无照的经营户要依法坚决取缔。(8)每周督促各食品店至少开展一次“搬家式大扫除”,全面清除店内杂物和卫生死角。

  (组长:张恒,副组长:黄河,牵头单位:区食药监局,成员单位:区食品安全专业组成员单位。对应市里“八小行业”和窗口单位及健康教育专项整治指挥部,指挥长:谢景林,副指挥长:肖东民、周长光、蒋井泉)

  6.病媒生物防制整治行动小组。

  整治内容:(1)贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。(2)掌握病媒生物孳生地基本情况,全面清理整顿孳生地,取缔居民楼垃圾道,整治菜地内污水沟、污水塘和盛水容器,督促完善防护设施,设立必要的毒饵站,有效控制四害密度。制定分类处理措施,各类孳生环境得到有效治理。(3)开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

  (组长:姚如男,副组长:蒋华,牵头单位:区爱卫办,成员单位:区爱国卫生组织管理和病媒生物预防控制专业组成员单位。对应市里病媒生物预防控制专项整治指挥部,指挥长:杨军元,副指挥长:李攀)

  7.环境卫生整治行动小组。

  整治内容:(1)采取定点值守、流动巡查和24小时值班相结合的方式,对城区渣土乱倒和渣土撒漏行为进行顶格罚款、曝光批评,同时严厉打击居(村)民私设渣土场违规收费行为。(2)加大城区主干道清洗力度,洗出路面本色。(3)加大对保洁公司的督查力度,督促保洁公司严格按保洁合同履行保洁职责,并实施一岗双责,发现问题对保洁公司人员和环卫督查员进行同罚。(4)加强城区河岸坡的巡查力度,及时清理河道岸坡垃圾,保持岸坡整洁。

  (组长:汤安权,副组长万永平,牵头单位:区环卫局,成员单位:区市容环境卫生专业组成员单位。对应市里市容环境秩序专项整治指挥部,组长:欧阳元初,副组长:唐慧云)

  8.环境污染整治行动小组。

  整治内容:(1)强化城区饮用水水源保护区的管理,按照国家有关技术规定,设立和完善饮用水水源保护区标志牌。(2)加强机动车尾气污染整治,露天烧烤、小餐饮方面油烟管理,杜绝尾气不达标、冒黑烟的机动车上路行驶。(3)加强城区黑臭水体治理力度和进度,禁止工业废水和生活污水向城市水体排放,河道水体水质达到国家规定标准要求。(4)医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(5)加强对城市饮食服务业超标排污的控制和管理,做好餐饮业排污许可证的发放管理等工作,加强城区餐饮业油烟直排的查处力度、督促其按标准排放。(6)加强城区砖厂和燃煤锅炉的整治力度。

  (组长:龙军,副组长:杨祥林,牵头单位:区环保局,成员单位:区环境保护专业组成员单位。对应市里城中村及城乡结合部专项整治指挥部,指挥长:袁火林,副指挥长:谭立宏)

  9.城区废品店整治行动小组。

  整治内容:(1)对城区所有废品店进行排查登记,建立问题台账,明确每个废品店责任领导和责任人。(2)开展集中整治行动,取缔城区主次街道和居民区内的废品收购店,规范城中村和城乡结合部村废品店经营行为。

  (组长:龙军,副组长:蒋汉君,牵头单位:区工商分局,成员单位:区市容环境卫生专业组成员单位。对应市里城中村及城乡结合部专项整治指挥部,指挥长:袁火林,副指挥长:谭立宏)

  10.城区交通秩序整治行动小组。

  整治内容:城区要统一行动,集中整治车辆乱停乱放,黑的、摩的、农用车、拖拉机违法载人,行人横穿马路不走斑马线、翻越隔离护栏,出租车不打表,司乘人员车窗抛物等交通违法行为,特别要对主次街道的“僵尸”车辆进行拖走查处。

  (组长:王小会,副组长:潘高军,牵头单位:区交警大队,成员单位:区市容环境卫生专业组成员单位。对应市里市容环境秩序专项整治指挥部,组长:欧阳元初,副组长:唐慧云)

  11.督查问责组。

  对照《零陵区迎接国家卫生城市复审任务分解表》和《零陵区国家卫生城市复审模拟暗访专家组反馈意见分解表》内容逐项逐个督查,重点开展工作执行力的督查,对牵头单位、责任单位、责任人的执行力情况进行每周督查、每周通报,督查通报要在工人文化宫大屏幕上公布,确保各项工作按时间节点完成。对工作落实不力的、丢分严重的或在暗访复审中出现颠覆性问题的单位,依照责任状及国卫暗访复审评估结果严格追究相关领导、分管领导和责任人的责任。

  (组长:彭江辉,副组长:蒋向东、蒋文革,牵头单位:区委综合督查考核办,成员单位:区政府督查室、区国卫办)

  五、工作步骤

  (一)宣传部署阶段(7月6日~7月10日)。区委、区政府召开全区国家卫生城市复审迎检工作动员大会,进行动员部署。发动各级各部门立即行动起来,针对目前我区长效管理中存在的问题和薄弱环节,明确标准、分解任务、细化指标。同时,用新闻媒体启动开展巩固国家卫生城市成果、迎接全国爱卫会复审宣传活动,营造迎复审氛围。

  (二)专项整治阶段(7月10日~7月31日)。各部门、各单位对照《零陵区迎接国家卫生城市复审任务分解表》的相关内容,在集中解决好国卫复审模拟暗访专家组反馈问题的基础上,开展自查自纠工作,针对薄弱及容易反弹的环节,定期开展专项整治,确保各项指标达到《国家卫生城市标准》,顺利通过国家卫生城市国家爱卫办暗访复审。

  (三)巩固提高阶段(8月1日至9月30日)。要开展形式多样的明查暗访工作,查漏补缺,全面检查各项整治成果是否得到巩固,落实好长效管理机制。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导,健全工作体系。

  各部门、各单位要进一步提高认识,把巩固国家卫生城市成果和复审迎检工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织,狠抓落实,并以此为契机全面提高城市卫生水平,完善城市管理长效机制。国家卫生城市管理工作领导小组及办公室要加强协调,督促检查。进一步加强区级领导联系帮扶社区推进国家卫生城市复审迎检工作机制,相关区级领导在国家爱卫办复查评估前要带领帮扶后盾单位下基层调研督查,帮助解决各社区在复审迎检中的重点、难点问题。各帮扶单位要安排足够的人员和资金进社区对口帮扶,形成政府牵头、部门联动、群众参与的强大复审迎检工作合力。

  (二)强化属地管理,健全联动机制。

  要结合《国家卫生城市标准》,进一步制定相应的实施方案,建立“一把手责任制”,细化工作目标,明确工作任务,确保工作件件有人抓,事事有人管。要按照长效管理“网格化”要求,落实“属地管理”责任,充分发挥街道办事处、社区等基层组织和网络的作用,加大网格巡查密度和频次,及时发现和解决问题。省、市驻区各单位要服从辖区街道和社区的复审迎检工作安排和管理。七个专业组牵头单位、各职能部门应积极配合各街道、社区加强对所管辖职能内容的指导、帮助,形成各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的良好局面。

  各单位、各部门要有迎国卫复审的高度警觉性和快速反应能力,在暗访中应迅速主动的做好自己的本职工作。责任单位、职能部门、街道、社区以及市场、酒店、宾馆、车站、医院等责任管理单位的工作人员一旦发现疑似国家暗访组专家(如:讲话外地口音、拍照记录、询问、查看地图的人员)要立即向区国卫办报告(电话6225778),区国卫办统一安排人员、车辆做好暗访的服务工作,严禁任何单位和个人干扰、围观暗访专家,严禁主动与暗访专家握手打招呼和解释说明问题原因。

  (三)坚持问题导向,狠抓问题整改。

  一是坚持问题导向。各单位、各部门要坚持目标导向和问题导向,抓住关键指标和薄弱环节,在开展拉网式检查的基础上,列出当前存在的突出问题和重点问题清单,特别是省爱卫办国卫复审调研中提出的38个问题,省级复查指出的32个问题,模拟暗访反馈的13个重点问题,要逐一落实,整改到位。二是明确时间节点。对基础设施类的问题,要按照时间节点,倒排序时进度,抓紧施工建设,并进行验收式考核;对管理类问题,要积极开展专项整治行动,在国卫暗访复审前,全面完成整治任务,切实解决重点、难点问题,并转入长效、常态管理。三是夯实工作责任。各专业组,各责任单位、各部门要对照国卫标准和《零陵区迎接国家卫生城市提审任务分解表》的要求,结合本专业组,单位、部门工作实际,制定整改工作方案,明确每个社区、每个居民区、每条街道、每个门店的责任领导和责任人,做到每个问题都有专人负责,每个问题都有专人落实。

  (四)加大考核力度,严格督查问责。

  一是以城市长效管理网格化管理考评为基础,将复审迎检工作纳入城市长效管理考评标准和内容,以更高的标准、更快的速度落实整改,推进长效管理。二是每周召开一次国卫管理调度会,通报上周整改和长效管理措施落实情况,明确下阶段整治重点和措施,对重点任务实行分类管理、跟踪监督,推动全面整改。三是区委综合督查考核办、区政府督查室、区作风办、区国卫办组成督查组加强对整改落实和长效管理工作的督查,在国卫管理调度会上对各单位、各部门整改落实和长效管理工作情况进行通报、点评。四是“动员千遍,不如问责一次”。对工作态度不积极、行动迟缓、工作效果不明显、存在问题未及时整改的部门和单位给予通报批评,并在年终绩效考核中直接扣分。按照“谁主管谁负责、谁牵头谁负责、谁丢分谁负责”的原则,对复审迎检工作造成恶劣影响的,由有关部门严肃追究相关单位领导及工作人员的责任。

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