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关于印发零陵区变型拖拉机道路交通安全专项整治行动实施方案的通知
来源:  时间:2017年09月28日   作者:   责编:单建华
 

LLDR  2017  01021    

       

零政办函〔 2017  42 号  

   

永州市零陵区人民政府办公室  

关于印发 零陵区 变型拖拉机道路交通安全专项整治行动实施方案的通知  

   

各乡镇人民政府、 街道 办事处,区政府有关委局:    

 零陵区 变型拖拉机道路交通安全专项整治行动实施方案》已经区人民政府 2017 年第 11次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。    

   

   

   

永州市零陵区人民政府办公室  

2017  7  24 日  

   

   

   

零陵区 变型拖拉机道路交通安全专项整治行动实施方案    

   

为深刻汲取 2016 年贵州“ 4 · 29 ”、山东“ 8 · 11 ”农机重大道路交通事故教训,切实加强我区拖拉机道路交通安全管理,强化对变型拖拉机的源头管控和执法监管,消除安全隐患,预防和减少拖拉机道路交通事故的发生,根据  农业部办公厅公安部办公厅国家安全监管总局办公厅关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》(农办机〔 2017  3 号) 和《 湖南省农业机械化管理局湖南省公安厅交通警察总  湖南省安全生产监督管理局关于开展变型拖拉机道路交通安全专项整治行动的通知》(湘农机监发  2017  33   精神, 进一步强化农机安全生产工作,预防和减少农机事故伤亡,确保人民群众生命财产安全, 结合  区实际, 特制定本实施方案。    

一、 指导思想与工作目标  

深入贯彻落实中央、 省、市 安全生产有关精神,牢固树立安全生产“红线”意识和责任意识,强化安全发展观念, 强化 部门协作 配合 ,全面开展变型拖拉机专项整治行动。通过专项整治,强化源头管控,杜绝为变型拖拉机登记上牌的违规行为;严格执法监管,严厉打击假牌、套牌、超载、超速、拼装、改装、非法载人、逾期不年检、报废机车营运等违法行为;严格执行报废标准,从严做好年度检验和安全检查,依法淘汰不合格机车,引导置换合法机车;巩固整治成果,加强部门协作,建立长效机制,形成监管合力,坚决遏制较大及以上拖拉机道路交通 安全 事故发生。    

二、整治步骤及重点内容    

第一阶段:调查摸底( 2017  4 月下旬~ 5 月) 。结合省农机局部署开展的“报废、灭失和长期脱检拖拉机专项清查”工作,对辖区内变型拖拉机牌照及驾驶人信息进行全 面核查、清理、摸排,全面摸清变型拖拉机牌证核发的准确情况。全面 清查外省登记上牌在本地营运的变型拖拉机的有关情况,核查是否有登记上牌的变型拖拉机未录入本省拖拉机牌证管理信息系统和全国变型拖拉机信息管理系统,对两类情况的变型拖拉机信息进行登记造册,  报送公安交警部门和安监部门。    

第二阶段:集中整治( 2017  6   8 月)   公安交警部门牵头,农机、安监部门积极配合,开展执法检查和专项整治。专项整治要与全省公安交警部门组织 开展的集中打击重点交通违法行为“百日大会战”以及农机部门开展的 “农机安全生产源头管控年”活动和“报废、灭失和长期脱检拖拉机专项清查”工作  结合,对辖区内主要道路、变型拖拉机数量多的乡镇街道办事处 进行重点整治,做到所有乡镇 街道办事处 全覆盖。重点打击变型拖拉机假牌、套牌、超速、超载、拼装、改装、非法载人、长期脱检、无交强险、报废机车行驶等违法行为  对无牌行驶、无证驾驶进行严管重处;发现假牌、套牌或使用伪造、变造拖拉机号牌和行驶证,以及悬挂“九二式”号牌的,坚决收缴其号牌和行驶证,并依法予以处理  公安交警部门在监管执法中暂扣、吊销拖拉机驾驶人驾驶证的,书面通报农机监理机构,农机监理机构不得为该驾驶人补办驾驶证。区农机局 要严格 按照湘农机监发〔 2017  18   湘农机监发〔 2017  19 文件 要求,扎实做好变型拖拉机的安全技术检验、驾驶人安全教育与培训、报废灭失与长期脱检机车号牌注销等源头管理工作。    

第三阶段:总结提高( 2017  9 月) 。农机、公安交警和安监部门对变型拖拉机专项整治工作进行总结,全面总结取得的成效,深入分析查找存在的问题和不足,研究制定进一步加强监管的措施,巩固整治成果,建立长效机制。    

三、工作措施和相关要求    

(一) 强化组织领导,落实目标任务  为加强对  区变型拖拉机专项整治行动 工作的领导 ,成立由分管副区长任组长 ,区 农机局、区公安局、区交警大队、区安监局、区交通 运输 局及 15  涉农 乡镇 街道 办事处主要负责人为成员 区变型拖拉机专项整治行动工作领导小组。 领导小组 下设 办公室 ,区农机局局长兼任办公室主任,办公地点 设区农机局,负责 全区 变型拖拉机专项整治行动工作 的方案制定、组织实施和 督查指导 等工作     

(二) 严格源头管理 。区农机局  严格执行《 湖南省农机局 关于终止变型拖拉机注册登记有关事项的公告》 ( 湘农机公告〔 2015  13  ) 规定,不得以任何理由、任何形式给变型拖拉机登记发牌。发现 2016  1  1 日以后为变型拖拉机登记发牌的,立即收缴号牌,并按照“谁发牌、谁负责”的原则坚决追究相关人员及其领导的责任  存在违纪违法行为的,要移送相关部门处理。要严格执行拖拉机检验标准,检验不合格的,不得发放年检合格标志,必须书面告知机手限期修复补检  补检仍不合格、达到强制报废条件的,书面通知机手办理报废、注销登记手续,并将机车信息发送至乡镇 街道  事处 和村级组织,提请乡镇 街道 、村进行监控,督促报废。要积极争取政府支持,通过折价回购、发放报废更新补贴、置换合法车辆等方式,引导机手淘汰变型拖拉机。    

(三)加强部门联动 。建立农机、公安交警、安监等部门联合工作机制,形成监管合力,开展综合治理。公安交警和农机部门要紧密配合,加大联合执法检查力度,在变型拖拉机集中的区域和主要道路开展重点整治,严厉打击各种违法违规行为,消除安全隐患,形成监管高压态势。安监部门要将变型拖拉机专项整治纳入当地安全生产监管内容和考核范围,加大监督。要定期召开联席会议,研究解决整治工作中存在的问题,制定有针对性的整治措施。加强信息互通,公安交警部门在执法检查中,对全国变型拖拉机登记信息,可通过登陆中国农机监理信息网(网址:www.cams.agri.gov.cn )的“全国变型拖拉机信息管理系统”进行查询,对本省上牌的拖拉机登记信息及全省拖拉机驾驶证信息,可登陆湖南省农机安全监理信息网(网址: www.hnnjaqjl.com)查询 ,登陆账号及密码由  农机监理机构提供     

(四)营造宣传氛围。 农机、公安交警、安监部门  联合制订变型拖拉机专项整治公告,通过 印制张贴  电视播放  利用行业信息网 进行 发布 等途径进行广泛宣传 ,并主动联系媒体参与联合执法检查,现场曝光违法行为。要利用“安全生产月”活动,通过发放宣传资料、开展事故警示教育等形式,宣传变型拖拉机道路交通违法行为的严重危害,提高广大农机驾驶人员和人民群众参与整治的积极性和安全防范意识。    

(五)强化督查考核 。各乡镇 街道办事处 要强化对所辖范围开展变型拖拉机专项整治工作的指导与督查检查,特别是存量较大、拖拉机道路交通事故较多的乡镇 街道办事处 ,要进行重点指导和跟踪督查。农机、公安交警部门要将变型拖拉机专项整治工作纳入本部门年度考核内容。区农机局、区交警大队和区安监局  对各乡镇 街道办事处 专项整治工作进行明查暗访和不定期检查,推动工作落实  对专项整治工作不力的,责成整改,并按规定进行约谈  对履职不当的,严肃处理并通报批评。区安监部门要按照有关规定,认真开 展涉及变  拖安全生产责任事故的调查工作,严肃责任追究。  

                          

   

   

   

   

   

                永州市零陵区人民政府办公室       2017724日印发  

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