根据区委统一部署，2023年5月15日至7月30日，区委第三巡察组对我单位党组进行了巡察，2023年11月1日，区委第三巡察组向我单位党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、局党组抓营商环境工作不够有力的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，一是坚持立行立改，完善责任主体落实。根据《零陵区优化营商环境行动方案》，结合我局实际，制定了《零陵区科工局2023年“营商环境优化年”工作专班的通知》，成立以主要领导为组长，班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。对具体职能进行细化分工，调整班子分工，明确优化营商环境工作由副局长负责。二是补充人员力量。12月，我局人才引进人员2人，进行股室和具体工作分配时，重点倾斜营商环境、智赋万企等具体工作。三是成立各类工作专班，进一步明确职责，推进工作。为推动提高我局承担的获得电力指标和包容普惠创新指标，分别成立了以局主要负责同志统筹、分管领导主抓、业务负责同志主要经办的获得电力指标工作专班和科技专班。四是充分利用电子显示屏、微信群、宣传册等多种形式广泛进行政策宣传；五是积极开展区内工业企业调研服务，全面了解企业需求并汇总需求。将企业反映的问题进行分析归类，对能够及时整改的问题，厘清责任分工，要求立行立改，并联合政府督查室组织现场督查和“回头看”，确保问题及时有效解决，需要上级部门统筹解决的，积极汇报，加大跟踪问效力度，推动解决措施进一步落实落细。六是汇编各项优惠政策，帮助企业及时掌握和了解中央、省、市各项惠企政策，在走访企业时一并发放和宣讲解读。七是我局将有关理论学习，列入局党组理论学习中心组学习规划，明确学习时间、参与人员、学习内容。从局党组织班子成员到全体工作人员统一思想意识，加强理论学习对业务的现实指导意义。制定科工局2023年每周一例会学习及工作计划，每周一召开全体工作人员会议，由局班子成员为每周一的领学人，进行系统学习。对优化营商环境条例进行系统学习。八是充分发挥工作人员力量，局主要领导和班子成员、班子成员和股室负责人、股室之间经常开展谈心谈话，统一思想，提高认识，凝聚合力，激发干事热情。

二、主动服务企业，帮助企业纾难解困力度不够的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：一是积极向市工信局和国网永州供电公司反映汇报情况，现国家电网系统平台已进一步完善，小微企业用电报装“三零”服务已实现网上便捷办理。二是办电效率已得到很大提高，现高压平均接电时长18.95天，排名全市第一。居民用户、实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间4个、15个工作日内，未实行“三零”服务的低压非居民用户用电报装业务合计办理时间6个工作日内，低压平均接电时长1.01天，全市第一。三是我局组织调研后，已向市人民政府行文《关于给予零陵区锰系企业优惠电价的请示》，市里已向省直相关部门汇报。四是协调当地供电公司充分发挥属地贴近客户的优势，组织专业人员深入企业调研，开展企业生产能效信息采集，挖掘企业节能降耗潜在资源。并组建大客户服务团队，开展能效诊断服务指导培训，提升客户经理服务水平，对重点工业企业采取逐户上门对接方式，实现“客户筛选、信息收集、需求挖掘、交易撮合、成效评价”五大市场工作的高速运转。目前已调研服务各类企业30多家，重点对百信锰业、鑫城锰业等重点企业进行能效分析，有效降低了企业用电成本。五是我局积极给区委区政府汇报，并制定了《零陵区锰冶炼加工企业奖补扶持调整暂行办法》，用电量是奖补指标之一，锰加工企业通过该项区奖补扶持，用电成本也得到了部分降低。

三、强化科技扶贫惠民，助推农民增收致富有不足的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：扩大了科技特派员的选派范围，全区共选派40名科技特派员，除农业技术领域外，同时选派了一批医卫、电子商务、文旅体、市场营销、信息化、精深加工等领域的人才充实到了科技特派员队伍中，优化了科技特派员的专业结构，进一步满足了乡村振兴的人才技术需求。

四、落实省委省政府万名干部联万企有短板的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，及时兑现奖补资金，尽管区财政困难，面临极大压力，但政府的公信力不容有失，经与区领导沟通汇报，上级奖补资金正在分阶段、按计划兑现到位，研发奖补资金共计434.73万元，已拨付434.73万元，高新技术企业奖补资金已拨付部分，剩余270万元的高企奖补报告已提交区政府文秘室区领导签字后已提交区财政局签字。

五、落实区委“百个股室”营商环境大测评不够有力的问题

整改进度：已完成。

整改落实情况：通过整改，一是组织全体干部职工召开专题会议，研究部署活动事宜。要求以“推广应用新型墙体材料和散装水泥，全力减少粉尘污染；打造绿色流通产业,努力保护碧水蓝天"为主题，结合我区实际，制定宣传方案。二是部署人员分工，全力做好宣传工作，制定了《零陵区墙散办2023年新型墙体材料和散装水泥宣传周活动工作方案》。三是要求开展各种形式的宣传活动，深入企业、工地、街道，悬挂标语、散发传单、现场解读条例等。四是在宣传资金、宣传车辆等各项后勤保障工中严格落实到位，为宣传周的顺利开展创造良好的条件。

六、对企业的优惠政策落实不到位，奖补资金兑现不及时的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，经与区财政局沟通，一是2023年11月已将10家获得永州市专精特新“小巨人”企业、6家获得省级专精特新“小巨人”企业，共计奖补资金85万元拨付给企业。二是剩余入统奖补资金已纳入2023年部门经费预算，前期已拨付部分奖补资金到企业，2023年第四季度已将剩余奖补资金全部拨付到位。

七、服务高新科技企业办法不多的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：一是目前专利申请现已交由市场监督管理局，我局也主动配合，邀请永州市市场监督管理局陈某到我区永州市鑫城锰业有限公司、湖南中设新材料股份有限公司、永州零陵三湘电化有限公司等企业指导帮助申请专利。二是2019年申报的7家企业高企奖补已全部拨付到位，2020至2022年申报的45家高企还有22家270万元没有拨付到位，我局已将270万元的高企奖补报告提交区政府文秘室，区领导签字后已提交区财政局签字。

八、对企业融资支持力度不够，信易贷平台工作推进不及时的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，一是我局多次召开局党组会，研究推进优化营商环境工作，围绕优化营商环境工作中我局承担市、区下发指标情况，面临完成具体指标的现实困难和相对应的举措情况进行深入探讨研究。二是为缓解中小企业融资难问题，积极营造良好的营商环境，促进中小企业高质量发展，积极开展“信易贷”“湘企融”平台注册认证宣传指导活动。活动中，大力推广“信易贷”“湘企融”平台，宣传“信易贷”“湘企融”平台的功能和优势，并发放“信易贷”“湘企融”平台引入认证指南，力求区内各中小企业对相关政策“应知尽知”。三是积极组织有融资需求企业到“信易贷”“湘企融”平台注册认证并发布贷款申请，推动政、银、企资源高效精准对接。

九、业务能力有待加强的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，责成办公室对杨某某加强管理，并组织办公室人员进行了专题业务培训，现场出题抽检，确保工作人员熟练使用“互联网+政务服务”平台。

十、敢于啃硬骨头，下大力气破解优化营商环境难题缺乏新举措的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，我局通过开会集中宣讲、到企业走访宣讲、工作微信群发送等形式，广泛深入宣传申报企业技术中心的文件政策，对企业申报的项目按照文件要求认真做好审核，精心指导符合条件的企业申报企业技术中心。至9月底，推荐二家拥有自主专利的企业（湖南雅大智能科技有限公司、湖南德福隆科技有限公司）申报了2023年第二批省级企业技术中心，2024年1月10日湖南省工业和信息化厅关于公布2023年第二批湖南省省级企业技术中心名单（总第29批）的通知（湘工信科技〔2024〕14号）2家企业已申报成功。培育1家企业（湖南兵器建华精密仪器有限公司）申报成功省级工业设计中心。培育1家企业（永州市鑫城锰业有限公司）申报成功国家级专精特新“小巨人”企业。培育11家企业（湖南兵器建华精密仪器有限公司、湖南德福隆科技有限责任公司、湖南德诺贝莱健康产业有限公司、湖南恒飞生物医药股份有限公司、湖南潇湘船舶有限公司、湖南中设新材料股份有限公司、永州盛业有机科技有限公司、永州市达福鑫显示技术有限责任公司、永州市零陵三湘电化有限责任公司、永州市湘源玻璃制品有限公司、永州新时代锰业有限公司）申报成功省级专精特新中小企业。

十一、作风纪律抓的不够严的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：通过整改，在巡察组提出这个问题后，我局本着立行立改原则，立即进行整改，一是根据《零陵区党政机关工作人员作风问责暂行条例》等相关规定，对当事人叶某某给予通报批评、提醒谈话、扣除平时考核分、扣发工作津贴等处罚；二是召开专题会议，组织全体干部职工学习作风建设有关文件和通报。三是进一步加强监督检查，对违反工作纪律的，一律从严处理，对于违反工作纪律屡教不改的，由局党组研究给予党纪政务处分。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746-6222840；电子邮箱llqjw2008@163.com

中共永州市零陵区科技和工业信息化局党组

2024年1月30日