根据区委统一部署，2023年11月10日-12月16日，区委第四巡察组对我单位进行了巡察。并于2024年1月底前反馈了巡察意见，2024年2月底召开了巡察反馈意见会。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察组反馈意见以来，区委党校校委班子认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校委班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）统一思想认识。为进一步做好区委第四巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开校委会，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。校委班子对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由零陵区委党校常务副校长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责同志为成员的区委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由罗毛雨同志分管，陈思言同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由校委班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

（三）明确目标责任。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，校委班子强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

（五）强化成果运用。我校以严肃认真的态度，深刻反思区委第四巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强教职工及学员管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

按照《中共永州市零陵区委党校关于区委第四巡察组反馈意见的整改方案》的工作内容，区委党校认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的四个方面13个问题已全部整改完毕。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实方面

问题1：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。

整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神列为“第一议题”。2023年12月至2024年6月，我校共召开校委会12次，均严格落实“第一议题”制度。二是制定理论学习中心组学习计划。在学习计划中将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神和市委、区委有关决策部署作为学习教育的重点内容，夯实理论基础，重视学习效果。三是丰富理论学习形式，杜绝学习签到表代签、漏签现象，所有学习时间要求成员无特殊情况不得请假。

问题2：意识形态工作、保密工作落实不够有力。

整改落实情况：一是严格制定理论学习中心组学习计划，按程序、按规定组织理论学习中心组学习。严格落实理论学习中心组学习轮流授课、轮流重点发言制度，丰富理论学习中心组学习内容，将理论学习与业务知识学习并重，截止8月底，我校共开展理论学习中心组学习9次，开展研讨9次，严格按照六个环节（自学、集中学习、中心发言、研讨、小结、通报）开展学习，其中研讨发言要与工作实际相结合。二是高度重视阵地的管理。要求党校员工，面对意识形态工作的新常态，不传谣、不信谣，并且能够运用网络新媒体积极正面引导群众，对微信群、社会宣传阵地加强监管，发现不当言论应有力斥驳。三是规范管理本单位计算机（特别是涉密计算机）。更换符合保密要求的国产计算机并安装“三合一”防护软件，严格按照规定粘贴保密计算机标识（明确计算机责任科室、责任人）。

问题3：落实区委指示精神有不足，参谋助手作用发挥不够好。

整改落实情况：一是健全科研制度，加强科研咨询一体化。根据区委、区政府的要求及区委经济工作报告，加大对习近平新时代中国特色社会主义思想课题研究；二是打造科研精品力作，发挥科研咨询室组织协调、桥梁纽带的作用，抓牢组织建设。2024年，我校在省委党校成功立项2项，分别是胡旭辉主持的课题《新时代基层党校干部教育培训强化政治训练研究——以永州市零陵区为例》和罗玮主持的《新时代基层党校马克思主义原著课教学实践研究》。三是组织教职工撰写调研论文，挑选2篇优质调研论文上报相关部门，充分发挥参谋助手的作用。目前，我校已向区委上报4篇优质调研论文并获得领导批示。

问题4：培训内容更新不够及时、全面，教学形式不够丰富。

整改落实情况：一是对《教学管理制度》进行进一步修订。在“第八条教学计划的制定”补充第5点规定：教研室老师每两年必须更新一个课题，其他科室老师每三年必须更新一个课题；第十六条修订为：实行教师试讲制。所有教师在正式上课之前，均需由教研室组织试讲。试讲时间为40分钟，经评议通过后，方可在主体班上课。二是加强党风廉政建设专题课程的开发和打造。2024年，我校陈思言老师的《坚定不移深入推进党的自我革命》、何文斌老师的《中国共产党章程解读》、肖可老师的《弘扬传承党的优良传统与作风》、蒋露薇老师的《弘扬新时代共产党人良好家风》等三个专题已列入新课备课计划，已有3堂在主体班上课。三是严格按要求将巡视巡察工作内容纳入党校主体班教学。2023年底邀请区委巡察办主任杨清波在人才引进班讲授《强化政治巡察监督 推动改革促进发展》，2024年将按要求将巡视巡察课程纳入党校主体班课程内容，2024年4月9日上午区委巡察办主任杨清波在2024年第一期科干班授课《强化政治巡察监督，推动改革促进发展》；5月31日上午，区纪委监委案件审理室主任李艳玲在中青班授课《中国共产党纪律处分条例》解读。四是积极创新教学方式方法，推动培训效果提质增效，持续推动案例式教学进课堂，加强情景模拟式、现场教学等其他教学方式开发运用。2024年安排唐伟琳、卿敏两位老师开发情景教学课程《品读红色家书 感悟家国情怀》，4月23日、6月11日分别在第一期科干班和中青班上课；安排彭薇、胡亚鑫两位老师开发激情教学党史音乐课《百年党史铸辉煌 红色经典永传唱》，4月17日、5月28日分别在第一期科干班和中青班上课。

问题5：对乡镇党校工作的指导有待进一步加强。

整改落实情况：一是推动区委党校优秀教师资源下沉制度，实现乡镇全覆盖。由区委党校教师与乡镇党校进行“一对一”的授课，由特定教师为特定乡镇党校主体班学员进行授课。6月20日，唐文莉老师、隆婷老师在接履桥炮响村上党课；6月27日，零陵区委党校何文斌老师下基层送课《深入学习党章，增强党校修养》；6月28日，唐文莉老师、蒋独立老师在菱角塘上党课。二是加大对乡镇党校课程的指导力度，注重全区乡镇优质教师的日常培养，竭尽全力打造精品课程。经过精心打磨，石岩头镇党委书记陈诚同志的《如何提升党员干部的执行力》、菱角塘镇党校吕彦卿同志《弘扬伟大建党精神走好新时代赶考路》等优秀课程被纳入乡镇党校优秀精品课程库。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。

问题6：财务管理不规范。

整改落实情况：一是严格执行行政和工会收支两条线，并按季度有计划地拨付工会经费，2024年，我校对各项经费开支严格把关，明确工会开支项目种类，按照工会文件规定，将工会福利费列入工会开支。二是严格按照相关规定采购办公用品，严格遵守政采云交易程序，采购固定资产在政采云平台实行线上交易的，按要求配齐请购单和验收单。我校于2021年4月正式入驻政采云，并至此严格政采云交易程序，现采购的所有固定资产都是在政采云平台上线上交易的，并附有请购单和验收单。三是严格把关报账程序，切实加强财务监管，对于程序不到位、不合规的报账单据一律不予报销，确保我校财务报账工作严肃、公正。

问题7：执行财政纪律不够严。

整改落实情况：一是加强了财务制度文件学习，组织财务人员认真学习了《零陵区委党校财务管理制度实施细则》，积极参加区财政局组织的业务培训，严格按要求报销凭证。按月及时报销差旅费，提醒单位同志出差回来及时报销差旅费等其他需要报销的费用；二是财务报账人员严格把关支付程序，无特殊原因一律执行直接支付制度，如由单位同志垫付的通讯费等，在发票上写明已由某某某垫付，写清原因交财务。三是及时联系租车公司，复印租车合同原件。

（三）聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实方面存在的问题

问题8：违规开展党建活动。

整改落实情况：组织党支部成员认真学习了《基层党组织党建活动经费管理办法》，严格按文件要求开展党建活动，截止到8月，我校开展党建活动均符合《基层党组织党建活动经费管理办法》中相关规定。

问题9：党建基础工作存在薄弱环节。

整改落实情况：一是进一步加强党建基础工作力度，丰富党建活动方式，加强党建创新，精心安排部署党建活动，把党建活动与主体班教学实践相结合，突出党校特色，截止到8月底，我校共召开理论学习中心组学习（扩大）会议9次，开展研讨9次，前往炮响村、伊塘镇文旅产业园、李达故居、三禾营地潇湘文化园（红六军团转兵路口）、区烈士陵园、陈树湘烈士生平事迹陈列馆等地开展丰富党建活动9次；二是进一步强化了支部书记为党建“第一责任人”意识，自觉将党建工作与学校中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成支部书记主抓主责，支部委员协同抓的党建工作新局面；三是严格按照“三会一课”“一月一课一片一实践”制度的要求，认真组织召开党员大会、支委会，按时上好党课，截止到8月底，我校共召开党员大会2次，支委会8次，组织党员干部听题《深入学习领会 严守党纪党规》《筑牢思想防线，践行宗旨使命》等主题党课9次；四是严格按照民主评议党员流程开展民主评议党员活动，按照个人自评、党员量化考核积分、党员互评、民主测评、支部评议等环节开展好党员民主评议工作，我校民主评议党员工作严格按相关要求开展。

问题10：干部日常监督管理不到位。

整改落实情况：一是加强因私出国（境）学习，加强干部职工管理，加强有关办事人员培训。二是及时更新因私出国（境）登记备案登记表，到公安局进行备案。三是及时与组织部、公安部门对接联系沟通。目前，我校同志的信息皆已更新备案。

问题11：执行“三重一大”制度不够到位。

整改落实情况：一是对单位的财务制度进行认真梳理完善，特别是要对“三重一大”重大支出事项做出量化规定，并让全体教职工学习熟知制度内容，提高制度的可操作性；二是修改完善我校《零陵区委党校“三重一大”事项集体决策制度》，2024年1月25日，组织班子成员学习制度内容，并将制度落实到各项工作中；三是坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”工作制度。进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证，凡“三重一大”事项实行集体研究。严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、物资采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。截止到8月底，我校共召开校委会10次，研究工会、财务、人事、工程建设、物资采购等事项21项。

问题12：履行党风廉政建设主体责任不够有力。

整改落实情况：一是加强办公室人员培训。组织相关会议记录人员认真学习有关会议记录的要素要求，规范党风廉政建设资料归档方式，严格落实资料管理人员责任。认真落实区纪委开展的各项活动，扎实推进我校党风廉政建设工作。截止到8月底，我校共召开党风廉政建设工作会议3次；二是完善作风建设监督检查机制，围绕内部管理，完善考勤、请销假、外出报备制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。不定期开展作风督查，进行作风通报，安排专人负责对党校全体干部职工工作纪律情况定期进行监督检查，如发现违反纪律的，从严处理并执行到位。2024年已开展作风督查2次，公布作风督查通报2次。三是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，加强对工作人员的教育，严格要求工作质量，避免出现明显错误，2024年，我校已开展集中廉政谈话2次、警示教育3次，组织党风廉政学习研讨5次。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面存在的问题

问题13：个别问题巡察整改效果不明显。

整改落实情况：一是制定详细整改方案和整改台账。明确整改目标、措施和实施时间节点，确保整改工作有序进行；二是加强学习教育，定期组织作风建设相关培训，提高干部职工的思想认识和纪律意识，引导干部职工坚定正确的思想信仰，增强党性意识和忧患意识；三是完善规章制度。对现有规章制度进行全面梳理，修订完善，确保制度科学合理、易于执行。强化监督检查。完善作风建设监督检查机制，不定期对各室作风建设情况进行检查，发现问题及时整改。不定期开展作风督查，进行作风通报，激励先进，惩治不良，营造良好守纪律讲规矩的工作氛围。2024年已开展作风督查2次，公布作风督查通报2次。

三、下一步整改工作安排

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委和区委第四巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行支部学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。进一步强化党风廉政建设，促进我校干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

（四）坚持求真务实，推动党校工作。把问题整改作为改进和推动全校工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持党校姓党，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创干部教育培训工作新局面。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-6777365；电子邮箱lldx6360446@163.com。

中共永州市零陵区委党校

2024年10月10日