本网讯（通讯员 唐高翔）日前，零陵区大庆坪乡田家村南桐禾坪村民小组一村干部家院子里，村小组干部与50多名户代表一起正在商议一件事。“有些自来水管时间久了已陈旧老化，水已外溢，需要更换，预计需要经费2000元，大家讨论一下有没有必要更换”。村民小组长唐炳祥话音一落，大家七嘴八舌议论开了。“好啊，老管子需要换了，不然既浪费水，还影响环境”……

这是零陵区各村推行《议事规则》以后，村民进行议事的其中一幕。2018年以来，零陵区在各村社区推行《议事规则》，让村民有了知情权、发言权、监督权、表决权，基层的许多矛盾通过《议事规则》化解了，基层党组织的凝聚力、战斗力大大增强，党群、干群关系改善了，有力地促进了经济社会发展。

零陵区各村社区的《村民议事规则》从村民议事的内容、范围和程序上做出了严格规定。村民按照“拟订方案——向党支部报告——公布经党支部审批同意的方案——召开村（居）民会议表决——确定表决结果”5个程序进行议事。通过实行议事会制度，群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障，基层矛盾化解了，党群、干群关系大为改善，经济社会发展步入良性发展轨道。

各村在实施《议事规则》工作进程中还做到“四个有”，即有一本《村（居）民小组议事规则》的小册子；有一个村民议事记录本；有一个公开栏；有一个规定的村务、财务公开时间。据统计，目前《议事规则》已在全区334个村社区推广。“以前村民对村干部意见很大，比如村里修一条路，用了多少钱，这钱花在什么地方，村民没有参与决策权，不清楚情况，就会猜疑村干部有没有贪污。推行《议事规则》后，村里的大小事都经过户代表讨论过，他们参与决策，项目怎么实施、用了多少钱、自己能得什么实惠等，都清清楚楚。”桐禾坪村村民小组组长唐炳详告诉笔者。

零陵区基层社会治理负责人介绍说：“在实施《议事规则》过程中，党员的先锋模范作用充分体现出来，村民都很拥护《议事规则》，有什么问题大家商量解决。现在村干部安心工作，村民心里踏实，干群关系比过去融洽多了。”《议事规则》的推行使零陵区村民自治之花在零陵遍地盛开，为推进基层民主进程、加强党的执政能力建设、构建和谐社会发挥着重要作用。