根据区委统一部署，2022年3月22日至6月22日，区委第三巡察组对区交通运输局党组进行了巡察。2022年10月28日，区委第三巡察组向区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是加强党的理论学习。认真学习贯彻《习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神》，党组班子成员和中层以上干部对《交通运输部关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神做好交通建设项目更多向进村入户倾斜的指导意见》进行了集中学习。党组中心组加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，将个人自学和集中学习相结合，重点加强党中央对交通、公路发展政策理论的学习研究，真正做到学有所思、学有所获、学有所用。二是严格落实意识形态工作责任制。制定党组意识形态领域分析研判制度，并按规定每年不少于两次分析研判本单位意识形态领域情况；年初制定党组中心组学习计划，要求中心组成员认真做好自学笔记和会议学习笔记，严格落实党组理论中心组学习六个环节；加强意识形态阵地建设，成立网评员队伍，落实好社会宣传、新闻宣传“三审制”制度，建立好管理台账。三是抓好交通行业统战工作。对全行业统战对象进行了摸底排查，更新了台账记录；进一步加大对党务知识分子和党外干部的教育培训力度和关心力度，邀请党外干部和人士参与我局的学习教育活动和重大决策部署，建立了党员领导干部与党外干部的结对交友制度，积极开展同党外干部的交心谈心活动。四是认真履行主责主业。党组切实提高工作的前瞻性，压实责任，积极向省市汇报，并请示区委、区政府多方筹措资金，努力争取更多项目通过国省审批。积极推进农村公路建设，成立整改专班，督促施工方项目负责人筹集资金加快工程进度，要求施工单位以本项目为重点，调集其他项目资金，确保本项目按期完工。强化交通工程项目质量监督责任意识，委托相应资质的检测机构对验收工作的质量检测，加大执法力度，发现问题及时移交执法大队依法依规处理。五是积极推动各项工作落实落地。高度重视全区“两客一危”动态监管工作，加强“两客一危”企业主要领导、分管领导及业务人员的业务培训，明确部门、责任到人具体抓此项工作，提高“两客一危”动态监控的处置能力水平；实行每天通报制度，对“两客一危”动态监控报警数据的企业立即进行约谈、整改，拒不整改的严管重罚。积极推进交通运输综合行政执法改革工作，由改革领导小组牵头，协调成员单位，督促涉改单位按改革方案积极推进，已完成人员划转并办理好入编、工资、社保关系等手续；优化了交通执法大队内设机构设置，明确执法职能、认真履职，促进执法治超工作再上新台阶。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是落实上级指示，加强工作谋划。局党组定期召开党组会议或专题学习会议，及时传达学习中央、省、市、区重要会议和中央、省、市、区主要领导重要讲话、批示、指示精神，并做好会议记录。对涉及我区的交通运输工作，要紧密结合区情和交通工作实际，认真学习、充分讨论，结合实际研究制定贯彻落实意见。对上级会议或文件涉及交通运输工作的进行仔细梳理，制定详细工作计划和工作方案，明确工作时间、工作任务、预期目标，将责任分解到个人，做到每项工作都有班子成员负责、有具体人员落实，人人身上有任务、个个肩上有责任，构成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是务实工作作风，提高执法能力。严格执行重大案件集体讨论制度。整改过去集体讨论记录与案件处理会议一起讨论的做法，建立案件处理集中讨论制度，并形成专门的会议记录。在重大案件集体讨论过程中，一把手应当遵循末位表态原则，不带头定调罚款具体金额，班子成员充分发表意见和建议，详细记录会议内容，体现出班子成员集体讨论研究过程。建立行政处罚自由裁量、减免的讨论、报备机制，从严把关对特殊困难从业人员减轻处罚的审核。从“规范执法行为、严明执法纪律、提高人员素质”入手，加强对执法人员的培训教育，定期对一线执法人员进行法律及业务知识培训，及时传达贯彻上级有关工作要求，深入分析并讨论典型案例，强化执法人员的法律意识和法制观念，促使执法人员综合素质及政策、业务水平不断提升。强化监督检查，严肃查究整改。积极开展执法作风纪律大整顿，加强对货运源头企业的监管，认真开展自查自纠；完善执法制度，规范执法行为，杜绝执法中“不作为”、“乱作为”和执法随意性的问题；加强对从业企业、人员安全教育培训，从源头上减少违法、违章行为发生。三是落实八项规定，加强公车管理。严格执行中央八项规定及实施细则精神，制定年度检查计划并严格执行，确保会计事项的真实性、合规性，杜绝违规、违纪问题的发生。认真组织学习《永州市零陵区人民政府常务会议纪要》（第15期)、《零陵区公务用车制度改革司勤人员安置工作实施方案》（零政办函﹝2018﹞68号）等相关文件，平台车司机发放出车补助严格按照文件落实。重新制定、修改和完善了《交通运输局公务用车管理办法》；进一步加强车公务用车和公车驾驶人员的管理，实行定人、定车、定岗。四是严格制度落实，规范财务纪律。及时清退相关费用，修订公务用车及出行、财务管理等制度，规范报账审核、物资采购程序，杜绝了采购资金直付给本单位职工等问题。联合财政、纪检等部门对局机关及下属单位资金管理使用情况进行专项检查，防范廉政风险。财务审计股将严格执行零政银联发﹝2015﹞1号文件中“各预算单位资金应直接支付到商品、服务供应者或补助对象”的规定。

三、关于聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是加强对“一把手”监督。改进工作方法，统筹兼顾，科学合理安排工作，充分调动班子成员及中层干部工作的积极性、主动性和创造性。加强与全局干部职工的沟通和交流，改变作风，积极深入乡镇、村组、企业等一线调研，想群众之所想、急群众之所急，秉承“人民至上”理念，担当作为，把为民服务做实做细，打通服务群众最后一公里。“一把手”自觉接受派驻纪检监察组的监督，强化制度约束、规范权力运行，主动报告个人重大事项，全面落实管党治党主体责任和第一责任人责任。二是规范党组民主议事。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策，凡属单位职责范围内的“三重一大”事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定，讨论时党组成员要充分发表意见，修改了《零陵区交通运输局“三重一大”集体决策、“五个不直接分管”、“末位表态”制度》中“大额资金使用”额度制定条款，确保单位资金使用符合实际，利于监督管理。完善了《党组会议事规则》，明确要求会议表决阶段，列席的非党组班子成员不得采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决。党组成员要遵守党章和党内法规，按照议事规则和各自职责、权限参与议事决策，做到规范履职，努力提高科学决策、依法决策的能力和水平；规范会议纪律，会议记录人员如实记录党组会议基本情况、班子成员讨论发言内容和表决意见等事项，做到客观、真实地反映会议情况，党组已形成的决定必须严格执行。三是强化党建引领作用。规范发展党员会议程序，组织开展了党务干部业务培训，重点对党员发展、党支部成立及换届、民主生活会、组织生活会、党员量化积分管理等内容进行专题培训，并对全局各支部党员量化积分考核进行了全面的自查自纠。规范党建督查考核制度，机关党委做到每年对下属支部不少于两次的督查考核，督查考核必须做到有通知、有检查考核问题登记、有交办整改、有整改销号。规范召开民主生活会的组织程序，扎实做好问题的查找及整改的落实，确实将民主生活会开出成效。同时加强对党务干部的业务培训，规范组织生活会召开的程序，下属支部在组织召开组织生活会前10天将会议相关材料、会议议程及会前准备工作上报党委，党委审核批准之后才能组织召开，直属机关党委、机关纪委要分别派人对下属支部的组织生活会进行指导。四是严肃党内政治生活。把对《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党机构编制工作条例》的学习纳入党组中心组和党员干部培训内容，严格执行干部回避制度。召开班子会议研究撤销中心工作办公室，其人员及职责划入局办公室管理，免去了下属单位抽调人员担任机关股室的领导职务；对混岗现象认真开展了自查自纠。严格按抽借调管理制度落实，加强对借调人员的管理。严格落实因私出国（境）审批管理规定，建立了领导干部因私出国（境）证照集中管理台账，更新了在公安局备案的干部信息，并按要求对全局公职人员进行了因私出国（境）登记备案；局政工室设立了专门的保险柜保管副科级以下工作人员证件。

四、关于巡视巡察、审计等反馈整改问题方面的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：对2019-2021年集中采购的办公物资进行了自查自纠，对一些大额的办公用品和物资采购进行了补批；严格执行《永州市零陵区区本级政府集中采购目录及政府采购限额标准》（零财购﹝2020﹞5号）、《零陵区交通运输局机关物资设备采购制度》等文件，办公室认真查验办公用品采购发票，严把审核关，对办公用品和物资采购均未填报采购审批表的一律不予签字审核；财务审计股凡程序不到位的一律不执行。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746－6331784；电子邮箱lljtj2010@126.com。

中共零陵区交通运输局党组

2023年3月7日