2022年10月至2023年2月，区委第三巡察组对梳子铺乡党委开展了常规巡察，并对梳子铺乡所辖村（社区）开展巡察。2023年4月23日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署方面存在的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是强化政治意识，聚焦学用结合。2023年5月份，梳子铺乡党委理论学习中心组补学《中国共产党支部工作条例》《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》《农民参与乡村建设指南（试行）》，在落实相关政策、工作开展中，切实做到了理论指导实践。二是统筹推进产业发展，树立区域特色品牌产业。班子成员组织深入学习区“十四五”农业农村发展规划、区委经济工作会议精神，制定了《2023年梳子铺乡农业发展规划》，我乡已新建钢架育秧大棚2万平米，可供早稻育秧3000余亩，在凤凰山农业产业园，发展种植了槐米400余亩，柑橘1000多亩，全乡已形成愚溪源村银妃三华李农产品基地、里洞村龙山油茶基地、排龙山村“湘九味”中药材产业基地。三是推进宜居宜业和美丽乡村建设，落实社会保障工作。我乡组织开展了村庄集中整治、示范村创建及市场规范治理工作，重点整治了芙蓉塘村、排龙山村人居环境和水字桥市场、梳子铺市场门店乱摆乱放、占道经营的现象。制定了梳子铺乡2023年养老保险考核办法和2024年医疗保险考核办法，将社会保障工作，特别是居民医保、社保缴纳工作进行实时排名。四是严格落实保障粮食安全工作。我乡制定了2023年粮食生产、秋冬种植油菜工作方案，成立了工作专班，推进粮食生产及秋冬油菜种植，将粮食种植任务面积层层分解到村、到组，村里落实到户、到田块，明确责任目标，加强后期管护及服务等措施推动水稻种植及落实冬种油菜种植工作，确保粮食安全工作见实效、出成绩。要求严守耕地红线，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”。五是牢固树立安全发展理念，防范化解安全风险。各部门采取了多种宣传方式将交通安全、森林防灭火、道路安全、食品安全等关系到群众切身利益的安全问题，进行了宣传教育，制定了路长制工作制度并压实“路长制”，组织24个村（社区）签订梳子铺乡森林防火、全面禁止秸秆露天焚烧承诺书；落实疫情防控“乙类乙管”，切实加强了对重点人群信息的摸排及管理；并加强了资料归档工作，已将我乡推进省级食品安全示范城市工作中2019年、2020年、2021年缺失资料重新整理装订成册；乡纪委加强了督查，对2023年1月红狮等四个村起火原因进行了调查并通报，对赶塘村发生火情负直接责任的村干部卿某芳进行了立案审查，对四个村的相关责任人员进行了通报及组织处理；且斑竹塘村三轮车非法营运问题，已对车主蒋某票进行了约谈；乡政府机关、官房村已补充野生蘑菇中毒风险防控宣传栏。六是高度重视意识形态、统战工作。我乡制定了红白理事会章程和村红白理事会婚丧喜庆事宜登记办理管理台账、劝导登记台账，并纳入村（居）民公约，引导约束群众遵守践行；加大了对古建筑文化传承保护的力度，落实了许家桥将军府、金花蒋家大院等文保单位的安全管理制度，积极配合上级部门开展古建筑修复工作；将意识形态工作和统战工作纳入重要办事议程、纳入乡村年度绩效考核，与其他工作同部署、同检查、同考核，加强了对党外人士的谈心与联谊，每年开展2次及以上领导干部与党外人士谈心谈话活动，开展与党外优秀乡贤联谊交流活动。

二、关于群众身边的腐败问题和不正之风方面存在的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是落实全面从严治党主体责任。2023年3月，乡党委召开班子会议，专题研究从严治党工作，要求班子成员全面落实党中央关于从严治党责任纳入对照检查的工作要求，履行好党风廉政建设“一岗双责”责任，召开2022年度的民主生活会，以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，严肃认真地开展批评与自我批评；积极推进“清廉零陵”建设工作，在辖区内道路口、公路沿线、村（社区）广场、宣传栏等公共场所开展了宣传工作，让清廉知识在乡政府机关上屏上墙，引导群众积极参与乡村振兴月例会，提高了乡村振兴月例会“云直播”的知晓率。二是深入履行从严治党监督责任。切实加强跟进监督，使政治监督成为工作常态，督促乡党委落实粮食生产、疫情防控等主体责任，将监督触角向下延伸，在“第一种形态”上下功夫，强化日常监督，切实解决了我乡2021年、2022年来践行第一形态占比偏低的问题，做好查办案件的“后半篇文章”，做到了实现同级同类干部警示教育，强化以案促改，2023年1月，我乡纪委已下发了关于蒋新国不按时上缴医保资金案、黄卫国违规申报危改资金案的通报。三是打击形式主义，加强干部监督管理，密切联系群众。2023年5月开始，乡组织部牵头整合全乡干部多头重复的微信工作群，将原有的23个工作群清理整合为8个工作群；制定了梳子铺乡干部职工执行力考核管理办法和村干部管理办法，加强了作风管理和作风督查，对群众反映强烈的官坝线进行了维修，水字桥街道缺失的垃圾桶也已补充到位，并由乡党委对相关的干部进行了约谈。四是建立健全廉政风险防控体系。联合乡财政所、农村农业组开展农村“三资”清查工作，对各村“三资”情况进行摸底并对突出问题做出了整治工作总结，2023年2月10日，乡纪委对全乡所有村的村务公开情况进行了督查，整治了部分村公开数据不及时、乱贴等乱象，将“一月一公开”工作落实到位，要求乡财政所加强固定资产管理，规范政府报账程序，加强项目建设监管，并对全乡2019年以来项目实施情况、报账等资料情况进行清查，对鹿鸣塘村党支部副书记蒋某未按要求将光伏发电收益资金缴存村级账户的问题，进行了立案审查。

三、关于基层党组织软弱涣散和组织力欠缺方面存在的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是加强党委班子建设。党委调整了“五讲五比”活动领导小组，并制定了深入开展“五讲五比”活动的实施方案；召开了梳子铺乡推进民主集中制专题会议，并制定了梳子铺乡贯彻执行民主集中制实施方案；召开了以2021年度民主生活检视问题专题整改的班子会议，要求领导班子对照问题进行整改。成立了村（居）民代表联系服务群众试点工作领导小组，并制定了关于发挥村（居）民代表常态化联系服务群众作用的意见（试行），由组织委员在赶塘村、斑竹塘村两个试点村推进工作开展，压实组织建设，严格按照法定程序任免了村经济组织负责人，规范设置党小组。二是强化基层组织建设。党委班子于2023年2月和6月召开了干部考察推荐会议，严格按照《零陵区单位管理的中层干部选拔任用工作实施办法》试行的规定选拔任用干部，并将2022年2月研究任命蒋凌丽等11名中层干部任前公示资料补充到位；党委政府制定了党委委员联系青年入党积极分子工作制度和党员发展工作计划，并由组织委员对未及时交纳党费的同志进行谈心谈话；针对联塘、凤凰、斑竹塘村于2019、2020年没有发展党员的问题进行了情况说明；制定了规范党建档案管理方法措施，加强了党员档案管理，确保党员管理、档案管理准确、妥善、有效，并将存在问题的党员档案资料整改到位。三是狠抓社会治理。进一步加强了宣传力度，开展常态化反诈宣传。利用“村村响”、市场超市电子屏播放反诈、防诈的相关内容，加强反诈APP的推广安装，加强对涉诈人员的管控，建立重点管控人员一人一档案的台账，严格落实重点管控人员“五保一”责任制，做到了一人一档。

四、关于落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视

问题方面存在的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：严格落实巡视巡察工作。财政所制定了票证管理制度、廉政建设制度、合同管理制度、物品采购、使用和资产管理制度等，进一步完善乡各项财政财务管理制度，规范各项财务收支行为，完善了内部支出管理，强化了内部约束，确保单位财务管理规范，并联合乡纪委开展了对换届以来的村级财务清查。

欢迎社会各届对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746－6771016；电子邮箱szpu6771016@163.com。

中共永州市零陵区梳子铺乡委员会

2023年8月15日