根据市委统一部署，2023年10月16日至12月15日，区委第二巡察组对零陵区民政局开展巡察。2024年1月30日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、关于聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实方面的问题

整改进度：基本完成

整改落实情况：一是制定党组理论学习中心组学习计划。今年党组理论学习中心组学习了相关文件精神，深入理解党的有关理论和重要思想观点，提高政治素质和理论水平。二是加强理论与实践结合。每月党组理论学习中心组学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，坚持在实际工作中加强理论指导实践的本领能力。三是创新学习方法。采用多种学习方法，党组理论学习中心组成员学习后就分管工作交流发言并结合其他的工作开展学习交流，增强学习的实用性。

落实意识形态工作及保密工作方面：一是严格落实“第一议题”制度。每次召开党组班子会议前安排学习相关重要文件精神。二是制定学习计划。会前准备好学习内容，做到学习和工作两不误。三是今年以来召开党组会议13次，开展第一议题学习13次。

落实利民惠民政策方面：一是根据省市政策制定更详细的城乡低保金发放对象申请受理和审核确认、以及动态管理工作流程。二是加强对乡镇（街道）民政工作人员的培训，提高工作能力和素质，确保城乡低保金发放对象精准识别工作有序开展。三是利用好信息化管理平台，在城乡低保金发放对象的登记、审核、发放和管理过程中利用科技手段，做好核对工作，提高工作精准度。

防范化解重大风险方面：一是我局委托湖南永科工程技术有限公司对零陵区福利医药材厂宿舍进行了结构安全性鉴定，主要隐患为房屋屋顶损坏严重，损坏最严重的有三处。二是已筹措资金对宿舍楼屋顶进行全部更换，安全隐患已全部消除。

民生保障工作方面：一是充分整合社区资源，利用辖区人力、物力、财力资源，充分整合，与驻辖区单位签订养老服务协议，为老年人提供服务。二是积极寻找合作伙伴，争取早日引进优秀的社区居家养老企业，提高为老服务队伍服务水平，运营城区社区居家养老服务中心和养老服务指挥中心，通过智慧养老全面铺开，更好的服务社区老年人。

社会组织重登记轻监管方面：一是加强社会组织管理股工作人员的业务能力和管理水平，压实工作人员的监管责任和监管力度，促进全区社会组织健康有序的发展。二是对10家内部管理不到位，理事会形同虚设的社会组织，下达责令整改通知书。三是对抽查的12家财务管理不规范，存在白条入账和无审批手续的社会组织，下达责令整改通知书。四是对全区“僵尸”社会组织进行了全面清理。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是建立健全反“四风”的相关制度。局党组深入剖析“四风”问题发生根源，坚持举一反三，完善细化管理制度，落实严格管理的措施办法，制订《机关公务用车管理办法》和《机关食堂公务接待用餐管理暂行办法》，对公务用车、公务接待等工作作出了刚性约束。二是建立纪检、办公室、财务部门反“四风”联合检查机制。把执行中央八项规定精神和纠正“四风”作为内部检查的重点内容，及时发现、纠正和查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，充分发挥纪检的预防和“免疫”作用。三是对喻某某在党校学习期间报销误餐费进行了清退。对张某某在驻村帮扶期间既领取驻村伙食补助又参加公务接待责令退回伙食补助。

干部担当服务群众意识不强方面：一是成立了局联合督查组，由党组书记任组长，局长任常务副组长，其他的党组成员任副组长，各股室、二级机构负责人任成员。二是每周对全局各股室进行督查，每月进行督查通报。三是在区殡改联席会议制度框架内召开联合执法会议，会同有关职能部门联合执法，今后加强全区范围内的硬化、豪华大墓的排查和整改，形成长效制度。四是今年出台了新的《零陵区民政局作风考核管理细则》，进一步加强了执纪力度。

三、关于聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实方面的问题

整改进度：基本完成

整改进展情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习以及民政业务知识学习。及时将党中央及省市区的各项决策部署理解透彻，不断增强班子履职能力及创新意识。二是严格落实“三重一大”制度。全局涉及到“三重一大”项目的必须通过党组班子会议研究，且通过后才能实施，杜绝未经集体研究就组织实施的情况。三是严格遵守党组会议议事制度和要求，进一步规范议事程序，确保决策过程科学、合理。

干部队伍建设不优方面：一是由局党组按规定落实中层干部轮岗交流制度。二是今年已完成社会福利有奖募委委员会办公室负责人轮岗交流调整。三是在以后的工作中，局党组将对期满的领导干部、中层干部岗位，列出轮岗计划，研究后及时交流轮岗，切实增强廉政风险防范意识。

党建主体责任履行方面：一是调整党建工作领导小组，形成“党组书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好工作格局。二是进一步建立健全党建工作机制、党组议事规则、每月党建工作例会等工作制度，与各支党支部签订目标责任书，进一步压实党建工作责任。三是召开2次以上党建专题工作会议，落实党支部“五化”建设，以党建为引领，充分发挥战斗堡垒作用。

四、聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面存在的问题

整改进度：已完成

整改进展情况：一是加强财务人员业务培训，开展对局会计制度和会计基础工作规范培训学习，提升专业素养，增强财务风险防范意识。二是加强内部监督，建立健全《零陵区民政局财务管理制度》。三是加强廉政和警示教育，加强谈心谈话，加强作风建设检查强度，对于发现的问题及时处理通报。

欢迎社会各届对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-6226412，电子邮箱llqmzj@126.com。

中共永州市零陵区民政局党组

2024年11月18日