根据区委统一部署，2024年9月10日至11月17日，区委第四巡察组对零陵区妇幼保健院进行了巡察，并于2025年1月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

永州市零陵区妇幼保健院党总支紧紧围绕区委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到妇幼卫生工作的各个方面，聚焦巡察组反馈的突出问题，全面推进我院在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、整治风腐问题及重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实。

党总支书记唐平国坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后4次主持召开党总支会和2次专题会议，研究部署和协调调度巡察问题整改，对巡察整改中的重点难点问题，主动担当、牵头办理，推动巡察整改工作顺利推进、取得实效。

截至7月25日，巡察反馈的3大类17个问题中具体问题54个，已完成整改54个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

一、聚焦党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求在基层落实方面

问题1：落实区委工作要求有不足

1.1习近平总书记关于健康中国的重要论述，妇幼保健院没有认真组织学习，也没有结合我区实际制定切实可行的妇幼保健工作方案。

整改情况：已将习近平总书记重要讲话精神纳入“第一议题”。一是制定了零陵区妇幼保健院2025年度理论学习计划，紧紧围绕“习近平总书记关于健康中国的重要论述”深化学习内涵，二是根据《2025年零陵区妇幼健康工作要点》，制定了妇幼保健院2025年工作方案和学科发展规划。

1.2妇幼保健方面的优惠政策宣传不及时不全面，群众知晓率不高。

整改情况：充分利用网络、媒体等多种形式开展宣传教育工作，通过宣传与科普，大幅度提升了妇幼健康知识的知晓率和妇幼健康服务质量，核心指标持续优化：实现孕产妇、新生儿“双零死亡”，5岁以下儿童死亡率降至2.68‰，婴儿死亡率0.67‰，优于全省平均水平。妇幼健康主要指标稳中向好：早孕建册率99.2%，产后访视率99.93%，孕产妇系统管理率99.05%，高危妊娠管理率100%，婚前医学检查率98.25%，孕产妇产前筛查率98%，新生儿疾病四项筛查率99.30%，多种遗传代谢疾病筛查率98.10%，消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播100%，农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查项目任务数100%。

1.3意识形态工作责任制落实不够好，分析研判制度没有常态化，政治理论学习还有差距，社会宣传阵地建设还有欠缺。

整改情况：2025年5月23日召开了意识形态工作专题研判会议，分析研判全院意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，与行业管理相结合，将意识形态工作在日常医疗工作中延伸，对重大事件、重要情况、民意中的苗头倾向性问题，有针对性地引导。严格按照意识形态工作中的“四个纳入”要求，把意识形态工作纳入重要议事日程中，严格落实“第一议题”制度，制定了政治理论学习计划，利用“三会一课”加强政治理论学习。通过学习全院职工从政治上、思想上得到了很好的提升，没有出现上访和不当言论的现象。

1.4法律顾问的作用发挥不充分，实际参与的法律服务很少，也没能让职工的法治意识增强。

整改情况：一是已完善修订了法律顾问聘用制度，明确了权利和义务。二是加强法治宣传教育，利用宣传栏、大厅显示屏等宣传媒介开展法律法规知识宣传，不断增强职工的法治意识。三是原法律顾问合同已到期，因我院业务量不大，医疗矛盾纠纷少以及考虑经济实用等原因，暂未续聘法律顾问。

1.5保密意识不强。

整改情况：一是于2025年4月21日组织全体干部职工开展了保密工作培训，通过讲座、案例分析等形式，深入讲解保密工作的重要性、泄密的危害以及保密法律法规，提高干部职工的保密意识和保密技能。二是申请购置保密电脑。2024年10月28日向区保密局书面申请配备保密电脑一台，用于存储和处理涉密信息。三是完善了保密设施设备。购置保密柜1个，安排专人管理，按照保密工作要求进一步完善了涉密文件的接收、发放和保管登记工作。四是完善修订了保密管理制度、网络信息科工作制度、网络信息科值班制度、计算机网络系统安全管理制度等管理制度。

问题2：构建区域全程生育服务体系的步伐缓慢

整改情况：2024年11月28日上午，零陵区妇幼保健院计划生育协会成立暨零陵区优生优育指导中心揭牌仪式在零陵区妇幼保健院举行，并召开第一次会员代表大会。托育服务中心工作启动，已完成场地选址和规划。通过多种渠道（医院微信公众号发表科普文章及中医科宣传报道）加强妇孺国医堂的宣传推广，提高其知名度。

问题3：履行妇幼保健主业存在不足

3.1保健与临床融合不够。

整改情况：成立了以书记、院长为组长，分管保健的副院长和分管业务的副院长为副组长，保健部部长、医务部部长（儿童保健部部长）、妇女保健部部长、孕产保健部部长为成员的母婴安全管理领导小组及专家组，每月组织相关专家到乡镇社区进村入户进行摸底、筛查、面访、义诊和健康宣教等工作，截至7月中旬共下社区、乡镇20余次，面对面访视孕产妇28人；每个月初到辖区内各助产机构开展妇幼健康信息质量控制、妇幼健康工作督导和指导，做到持续改进，并定期对母婴安全管理情况进行抽查、通报和分析。组织开展院内和辖区危重孕产妇评审各2次，通过评审总结好的经验做法，发现存在的短板，做到持续改进。上半年没有发生新生儿死亡和孕产妇死亡。5岁以下儿童死亡较去年同期下降。

3.2临床保健服务能力欠缺。

整改情况：我院多项工作稳步推进，现已全面开展涵盖孕前、孕期、产时及产后的全孕周期营养咨询服务与调节工作。同时，组建了一支由专业医护人员构成的团队，致力于为孕产妇提供全方位、专业化的营养支持。我院与医共体总院建立“两癌”筛查阳性患者的闭环管理机制，对筛查出的阳性对象转诊治疗、跟踪随访，以此减少区域外外转患者数量，确保患者能够得到持续、有效的治疗与关怀。

3.3健康教育知识和应对措施没有适时宣传。

整改情况：针对宣传存在的短板问题，我们举一反三，根据免费项目执行科室不同，在该科室发布的医院公众微信号文章及科普知识的同时，将相应的项目附后，增加宣传频次。同时，医院在导诊台及各科室公示了医院的公众号二维码，引导来院就诊对象关注医院的公众号，方便及时了解医院信息。

问题4：妇幼儿童保健服务体系建设有短板

4.1医疗保健服务能力有不足，没有重点专科和特色专科。

整改情况：经永州市零陵区卫生健康局专家评审，2025年7月29日我院顺利通过“生育友好医院”“儿童友好医院”双项验收，为群众提供更加安全、便捷、温馨、舒适的生育医疗保健服务。创建的省级重点特色专科儿童早期发展和更年期保健门诊在等待省级验收中。

4.2复合型妇幼健康人才缺乏，不能有效提供全方位、全过程服务。

整改情况：已优化人才配置与岗位调整：任命进修归来的妇产科副主任医师担任妇女保健部部长，统筹两癌筛查、不孕不育、内分泌等妇幼健康管理事务。安排产科医生轮转至群体保健科，专注辖区孕产妇管理工作，强化临床与群体保健的衔接。

4.3信息化基础设施建设有短板。

整改情况：2025年3月我院进行了信息化检查实施改造，对接医保HIS贯标、电子凭证全流程应用、刷脸支付等信息系统。

4.4“三级”保健网络建设有差距。

整改情况：一是加强妇幼保健专干队伍建设。全区16个乡镇、社区共配备专职保健人员44名，助产机构信息员7名。二是落实助产机构信息员制度。辖区内各助产机构都成立了“母婴管理办公室”，负责母婴安全管理相关工作，指定专人负责妇幼健康信息收集、上报工作。三是加强妇幼保健院群体保健队伍建设。区妇幼保健院儿童保健部、孕产保健部、妇女保健和计划生育服务部，“三大业务部”明确5名信息员，负责辖区妇幼健康工作管理。

问题5：临床重点专科建设十分薄弱

5.1人才短缺，影响专科发展。

整改情况：一是优化薪酬福利体系，根据同行业薪酬水平调整医院薪酬结构，确保薪酬具有市场竞争力，单位拿出一定的奖励机制，提高完善的福利待遇，如住房补贴、子女教育支持等，解决引进人才的后顾之忧。二是加强人才招聘与引进，拓宽招聘渠道，利用社交媒体、专业招聘网站等平台，提高招聘信息的覆盖面，加强与医学院校的合作，提前锁定优秀毕业生资源。三是推动人才结构调整，根据医院发展需要，合理调整科室人员配置，优化人才医生、护士的培养力度，形成老中青相结合的人才梯队。

5.2学习培训机制不完善。

整改情况：拓宽医护人员外出进修渠道，增加普通医护人员的进修机会，制定了详细的进修计划，确保每年有一定比例的医护人员能外出学习。2024年、2025年度分批次安排各业务科室的执业医师、主治医师、副主任医师到上级医院进行短期轮训和进修学习。

5.3本院的患者资源运用不好。

整改情况：加强了本院患者资源的利用，提高妇科疾病的诊疗水平，自2024年9月——2025年6月30日，三级手术数量不断增加，我院开展宫腔镜精准治疗子宫内病变、妇科疾病等手术114例，妇科腹腔镜手术15例2024年1例，2025年1—5月14例。减少了患者转院数量。同时，加强与上级医院的技术合作，邀请专家进行手术指导和会诊，提高医院的诊疗能力。

问题6：公共卫生服务项目的实施有短板

6.1工作不细不实。

整改情况：2025年湖南省人民政府继续将妇女免费“两癌”筛查纳入民生实事项目，我院根据工作实际需求，特别是“人均预期寿命”提升工作，在完成省定目标任务外，医院自己出资对所有已婚妇女开展免费筛查，切实做到“早筛查、早发现、早诊断、早治疗”的目的，确保妇女健康水平的持续提升。

6.2.儿童健康管理不到位。

整改情况：目前新生儿访视率99.93%（指标值90%），7岁以下儿童健康管理率96.79%（指标值90%），3岁以下儿童系统管理率97.3%（指标值90%），0-6岁儿童血红蛋白检测率86.83%（指标值70%），0-6岁儿童健康管理低出生体重发生率3.22%（指标值<4%），5岁以下儿童生长迟缓率0.21%（指标值<5%），5岁以下儿童低体重率0.26%（指标值<5%），5岁以下儿童贫血患病率0.60%（指标值<10%），5岁以下儿童肥胖病发病率0.24%（指标值<3%），0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率92.83%（指标值92%），6岁儿童近视率1.78%（指标值10%）。

6.3孕产妇健康管理有不足。

整改情况：建立了辖区内高危孕产妇管理群，及时掌握高危孕产妇信息，核实专案管理、妊娠风险评估与管理落实情况。在孕产妇系统管理过程中、凡是筛查出的高危孕妇，做到了及时跟踪、随访、转诊，按规定及时向上级医院转诊。

问题7：医疗器材、药品、耗材的采购和管理不规范、不精准

7.1缺乏明确的采购计划和预算，出现多采购和浪费的现象。

整改情况：采购管理制度完善，调整医疗器材、药品、耗材委员会，规范采购和管理；对2023年8月采购的全自动化分析仪、全自动血细胞分析仪等4台设备已全部投入使用。

7.2医用耗材的使用监管力度不够。

整改情况：耗材管控体系优化，建立完善的三级耗材管控制度，在九楼设置了二级耗材库，增加了纪检监察室干事黄敏协调管理耗材管控，加强对医用耗材使用的监管，严格执行“以领定支”，减少科室耗材浪费。对药房、妇产科住院部、手术室、国医堂负责人进行了批评教育，责令严格控制耗材的领取，严禁浪费。

7.3.药品、耗材库存管理缺乏科学预警机制，不能及时精细管理到位，出现库存量过小供应不足，难以应对突发情况。

整改情况：库存管理机制创新，建立药品、耗材库存管理的科学预警机制，加强对库存量的监测和管理，确保供应充足。对消肿止痛贴、麻醉面罩等物资进行了补充，满足了临床需求。

7.4麻精药品管理不规范。

整改情况：特殊药品管理升级，进一步规范麻精药品管理，设置单独的库房，印鉴卡U盾放入保密柜内存放，并接入了监控报警装置，确保麻精药品的安全使用。对药房工作人员进行了批评教育，责令相关人员必须按程序严格管理好麻精药品。

二、聚焦众身运腐败问题和不正之风方面

问题8：党风廉政建设责任制度落实有欠缺

8.1履行党风廉政建设主体责任有不足。

整改情况：一是强化党总支书记主体责任，增强主体责任担当意识，确保任何时候、任何场所始终把主体责任扛在肩上、放在心上。2025年2月18日制定了《零陵区妇幼保健院2025年党风廉政建设工作要点》《零陵区妇幼保健院领导班子落实党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单》。二是完善述职述廉机制，年初修订《零陵区妇幼保健院领导干部述职述廉制度》，组织召开了中层干部述职述廉大会。

8.2班子成员履行“一岗双责”不到位。

整改情况：一是强化党总支书记主体责任，增强主体责任担当意识，确保任何时候、任何场所始终把主体责任放在心上、扛在肩上。于2025年6月19日在十一楼会议室召开了全院干部职工党风廉政建设工作会议。二是进一步完善了述职述廉机制，要求院班子成员按照职责分工，在8月10日之前完成听取分管部门2025年上半年履行党风廉政建设主体责任汇报分析工作并组织好分管部门负责人开展述职述廉工作。

8.3落实廉政谈话制度不严

整改情况：修订了《零陵区妇幼保健院谈心谈话制度》，2024年12月26日党总支书记对各班子成员进行了廉政谈话，2025年6月9日组织全院职工观看廉政教育警示片增强廉政意识，6月27日召开集中整治违规吃喝监督谈话。

8.4本单位2021年、2023年未梳理单位存在的廉政风险点，也未制定廉政风险防控措施。

整改情况：2025年2月18日制定了《零陵区妇幼保健院廉政风险防控管理制度》，加强廉政风险点的排查和防控力度。对重点岗位和重点人员实行重点管控和轮岗，严格执行“三重一大”制度，加大对重大人事任免、大额资金使用、重大项目建设实施、重大设备设施的采购实行重点监管。加大监督执纪问责力度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对腐败问题“零容忍”，发现一起，查处一起。

问题9：作风建设抓得不严，干部职工疏于管理

9.1日常监督管理不严，考核机制不完善。

整改情况：2025年2月7日修订完善了《零陵区妇幼保健院劳动纪律考核规定》《零陵区妇幼保健院考勤管理制度》《零陵区妇幼保健院请休假管理制度》，由党政办、人事科、党风政风监督室、医务部、护理部等职能部门联合组成劳动纪律督查小组，不定期查岗，针对迟到、早退、缺岗、溜岗的行为进行严肃通报处理。2025年3月6日约谈杨xx、唐xx两位同志。

9.2作风督查通报流于形式。

整改情况：组织全院职工学习《零陵区作风建设问责暂行规定》，加强执纪、监督，通报见人、见事、见处罚结果，同时按规定扣除绩效工资。通过通报起到震慑作用，2025年上半年作风通报4起，通报处罚人员13人。

问题10：“以病人为中心”的服务理念树得不牢

10.1.存在看病难的现象。

整改情况：在医院信息化预约挂号系统优化，对挂号、候诊、检查、取药等环节进行信息系统、流程优化，缩短患者等待时间。同时，在各楼层诊室设置预检分诊台为不同患者群体提供个性化的医疗服务。

10.2医疗服务态度不优。

整改情况：修订了《零陵区妇幼保健院投诉管理制度》《零陵区妇幼保健院投诉协调机制及流程》要求医务人员严格按照规范操作，确保服务过程中安全、有序和规范服务，提高医疗服务质量。建立了监督机制，定期对医务人员的态度、服务质量等方面进行检查与评估，及时发现问题并进行整改。对2起有效投诉事件中的工作人员进行了通报处理，并扣除当月的绩效工资100-400元，取消年度评先评优资格。

问题11：存在看病贵的情况

11.1.个别医生开大处方，存在过度医疗的现象。

整改情况：加强对医生的培训和教育，提高其职业道德和业务水平，规范医疗行为。对个别开大处方、过度检查的医生进行批评教育和处罚，并已退还多收的费用。

11.2存在不合理用药等现象。

整改情况：建立处方审核制度，每月进行了院内处方点评工作，对不合理用药的处方进行拦截和纠正。加强药事管理，定期对药品使用情况进行分析和评估，确保用药合理。对相关医生进行了批评教育和处罚10元绩效。

问题12：财务管理不规范

12.1.公务接待不规范。

整改情况：省内公务接待活动统一使用电子公函。同城开展公务活动的，一般不安排用餐，协助安排用餐，由接待对象按照规定交纳伙食费。严格报销凭证管理，报销凭证包括财务票据、派出单位公函、接待清单和接待单位网控单，对不符合报销要求的凭证，一律不予报销，并追究相关人员的责任。对财务室审核人员进行了批评教育，责令在审核报销凭证时严格按照相关规定要求审核，报销凭证不规范、不齐全一律不予报销。

12.2白条入账。

整改情况：自2025年1月20日巡察反馈会召开后，修订《经费管理细则》《报账流程》《支出管理制度》，明确各种开支单据（院内职工发放工资、绩效、保险、住房公积金等开支除外）必须是经过财政或税务部门认可的发票或收据，须提供附件说明的报账单一定要有附件说明，否则不予报账。对财务室人员进行了批评教育，责令在审核报销凭证时严格把关，要求提供有效票据，严禁使用白条报销。

12.3.执行内控制度不严。

整改情况：自2024年7月风腐问题专项整治发现提出后，完善修订了《内部审计工作制度》《经费支出审批规定》，分管副院长在财务报账单上签署了意见，如果没有签署意见，财务部门不予执行。财务科冲减往来账需要见原来的报账发票，相关附件必须附在支出凭证上，由党风政风监督室把关。对分管院长进行了提醒谈话，对会计进行了批评教育，同时要求会计人员加强自身学习，提高服务能力。

12.4政府采购不规范。

整改情况：按照《关于退出湖南省政府采购电子卖场的通知》要求，已在实施中的项目，待交易订单完成履约验收后，停止继续交易。集中采购目录以外、采购限额标准以下的小额零星采购，按照单位内部管理制度要求，对比价格和服务等情况，自主选择在电商平台、实体商店等渠道组织实施采购活动，逐步退出湖南省政府采购电子卖场。对此次采购的责任人杨黎明进行了批评教育，责令严格按照相关规范进行采购，合同上必须签字后送财务室；责令财务室人员审核凭证时严格把关，不符合要求的一律不予报销。

12.5资产底数不清，部分设备没有计入固定资产。

整改情况：一是由财务、后勤保障、纪检监察人员组成清查小组，对所有的资产进行全面清查，清查明确数量后录入固定资产管理系统。二是明确固定资产管理人员，由财务室管理，并启动了固定资产管理系统管理。三是对原固定资产管理人员进行了批评教育，同时对新的管理人员提出了要求，要求严格按照规范管理到位。

问题13：绩效分配方案存在不合规和不合理的方面

13.1化验收入纳入绩效考核、这不符合国家人社部发的〔2017〕10号文件要求。

整改情况：修订完善2025年绩效分配方案，重点避免将化验收入纳入绩效考核核算。

13.2.基础绩效扶持、导致吃“大锅饭”、不能体现激励政策。

整改情况：取消“两癌”筛查组，其业务任务归口到妇女保健部，妇女保健部设群体保健人员1名，享受群体保健人员的绩效待遇。药械科、收费室根据工作数量、质量给予绩效，婚检中心按照群体保健人员待遇；营养科并入孕产保健部，不再单独发放绩效；取消儿科50%扶持，根据工作数量、质量、学科发展、新项目开展等综合评价后给予合理的绩效分配。

13.3资产保值考核点的设置不科学。

整改情况：新的绩效方案，根据科室业务风险系数、技术难度合理设置资产保值考核点。确保绩效分配相对公平公正。将产科门诊和妇产门诊绩效标准调整到一致。

三、聚焦新时代党的组织路线在基层贯彻落实方面

问题14：党建基础工作薄弱

14.1.院党总支理论学习中心组没有组织政治理论学习。

整改情况：院党总支书记（科级）参加卫健工委班子理论学习中心组学习外，2025年1-7月主持党总支全体党员的集中学习4次。机关、临床支部分别学习3次，共7次政治理论学习。老年支部采取送学或群内线上转达精神。

14.2.党总支“一月一课一片一实践”活动开展不正常。

整改情况：制定了2025年度“一月一课一片一实践”计划目标，并严格按照计划开展学习，坚持理论与实践相结合，杜绝一切形式主义。2025年以来，机关支部、临床支部在上级党工委相关通知精神指导下开展了党课和实践活动，1-7月集中组织了4次，各支部分别开展了3次学习实践。

14.3党员谈心谈话制度执行不够好。

整改情况：整改以来通过开展一对一面对面谈话、线上交流等形式灵活多样的谈心谈话，特别是召开巡察整改专题民主生活会前的谈心谈话得到了有效落实，党员们的政治站位得到了提升、责任意识得到了强化。

问题15：党内政治生活不严肃

15.1班子民主生活会没有按规定召开。

整改情况：组织党员干部加强学习民主生活会相关制度，院党总支于2025年6月11日下午召开了零陵区妇幼保健院党总支班子巡察整改专题民主生活会。

15.2支部组织生活流于形式。

整改情况：2025年3月12日邀请卫健局党组成员、副局长欧阳志斌到会指导召开了机关支部组织生活会，应到人数12人，实到11人，请假1人，此次组织生活会达到了“团结-批评-团结”的目的，增强了党支部的政治功能和组织力。临床支部应到16人，实到13人，3人因外勤请假，老年支部经请上级党委批准未开展评议，未参与评议党员都会后在群内线上转达或走访送达会议相关精神。

15.3支部换届选举不规范。

整改情况：重新进行了机关支部、临床支部和老年支部的支部书记选举。

问题16：落实民主集中制不彻底

16.1部分“三重一大”事项未经集体研究。

整改情况：已完善修订了中共永州市零陵区妇幼保健院党总支委员会“三重一大”事项决策制度，明确了“三重一大”事项的决策原则、“三重一大”事项的具体内容以及“三重一大”事项的决策程序，确保“三重一大”事项的科学、民主和合规性。

16.2会前沟通少，存在议而不决的情况。

整改情况：已修改完善了党总支书记和院长定期沟通制度，明确了基本原则、沟通内容以及相关要求，班子成员之间做好会前交流和沟通工作，意见不一致的议题暂缓上会，取得共识后再提交会议讨论决定，确保集体决策过程中的充分讨论和表决，形成决策意见。

问题17：选人用人不严谨，没有按照医院的实际需求招聘和引进人才

17.1干部提拔任免程序不规范。

整改情况：2024年9月20日已制定了《关于选拔零陵区妇幼保健院中层干部的工作方案》，并组织职工学习了《零陵区单位管理的中层干部选拔任用工作实施办法》。提拔中层干部时，事前将请示、工作方案报医共体总院审核通过后组织实施，严格按照相关文件精神选出符合任职条件的人员，给予考察后提交单位班子会议讨论决定通过后进行公示和任职。

17.2引进人才作用发挥不出来。

整改情况：合理使用引进人才积极推广腔镜技术在妇科方面的应用。目前我院开展宫腔镜精准治疗子宫内病变、妇科疾病等手术114例，妇科腹腔镜手术15例（2024年1例，2025年1—5月14例）。

17.3行政后勤和临聘人员过多，人浮于事。

整改情况：按照区委、区政府以及医改工作的相关文件规定，已制定《零陵区妇幼保健院工作人员精减工作方案》进行临聘人员的精简。截至2025年7月23日我院职工人员130人，聘用人员61人，占比46.9%，行政后勤人员32人，占比24.6%。

17.4因私出国（境）管理不到位。

整改情况：2025年2月18日组织职工学习了《国家公职人员出国境管理规定》《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》等法律法规，并全面排查了院内所有职工未发现私自出国（境）现象和自持因私出国（境）证照现象。建立了《公职人员证件及因私出国（境）情况统计表》，将全院职工的情况都统计在册。对人事科工作人员进行了批评教育，责令严格按要求对所有职工进行登记备案，并管理到位。

17.5存在在编不在岗情况。在编干部何伯君，2024年2月被区卫健局任命到石山脚社区卫生服务中心担任副主任。

整改情况：医共体内，何伯君任石山脚社区卫生服务中心副主任是优质资源下沉。

三、下一步整改工作安排

（一）强化理论武装，筑牢政治根基与专业支撑

深化政治引领：将妇幼健康事业作为践行初心使命的核心载体，把政治理论学习嵌入培训体系“第一课”，每月专题研学党中央及上级妇幼保健政策文件（如公共卫生服务规范、高危孕产妇管理标准等），结合基层实际制定《政策落地责任清单》，明确宣传、执行责任主体及时限，推动残疾儿童康复、公共卫生服务项目等惠民政策从“文件”落到“实效”。

（二）深化能力建设，强化专业支撑与人才梯队

建强核心技术团队：针对高危孕产妇救治、儿童早期发展等重点领域，每年选派1-2名骨干医师赴省级三甲医院进修，持续落实临床医师与保健人员岗位轮换机制。

（三）升级服务质效，破解重点人群保障难题

拓展服务内涵：在儿童保健科增设“生长发育评估”，引入骨密度检测、心理行为筛查等设备，为0—6岁儿童提供“体检+评估+干预”一站式服务，2026年底前服务覆盖率达85%以上。

（四）筑牢制度防线，深化内控与监督机制

细化财务全流程管控：在现有四级把关基础上，每季度开展财务合规性自查，重点核查专项资金使用、固定资产管理等环节。

（五）巩固整改成效，建立长效评估机制

完善动态监测体系：在《巡察整改台账》基础上，从“群众满意度、指标完成度、制度完善度”三个维度（各占30%、40%、30%）每季度测评，低于80分的事项启动“二次整改”。

下一步，将持续以“问题不解决不松手、成效不巩固不罢休”为原则，定期向区委巡察组、上级卫健部门汇报进展，确保整改有力度、有实效，真正让群众感受到妇幼健康服务的温度与提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-6322306，电子邮箱：llqfybjjhsyfwzx@163.com。

中共永州市零陵区妇幼保健院总支部委员会

2025年10月30日