2022年10月至2023年2月，区委第三巡察组对菱角塘镇党委开展了为期3个月的常规巡察，并对菱角塘镇所辖村（社区）开展了延伸巡察。2023年4月21日，区委第三巡察组来我镇召开了巡察情况反馈意见会，向菱角塘镇党委反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改进展情况以予通报：

一、关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署方面存在的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：一是聚焦学用结合。镇宣统委员蒋某制定了党委中心组集体学习计划，将《乡村建设行动实施方案》、《信访工作条例》、《中国共产党组织工作条例》等列入镇党委理论学习中心组学习内容，每月组织中心组人员进行集体学习；要求镇党委中心组成员自行学习习总书记关于安全生产、疫情防控、自建房安全隐患排查等方面工作的重要讲话和指示精神，镇党委中心组成员结合自己分管的工作学用结合，坚持理论指导实践。二是统筹推进产业发展、城乡发展。镇党委组织深入学习区委第九次党代会、区“十四五”农业农村发展规划、区委经济工作会议精神；制定菱角塘镇产业发展规划,深入挖掘红六军团西经菱角塘12个行政村的红色文化资源，打造“红色教育小镇”；以“红色教育小镇”为依托，制定了以“一路一带”的产业发展规划(“永连公路现代农业产业振兴路”和“茆江流域山水休闲旅游风光带”),制定发展措施，以点带面，形成产业规模，发挥辐射带动作用。预计发展种养项目8个，制种基地2个，产业链延长项目4个，产业升级1个，基础设施建设1个，预计增加90.8万元集体经济收入，增加就业约300人；科学制定城乡发展规划，严格按规划执行，下达停止违法建房告知书20余次，严厉处置非法行为。三是严格落实保障粮食安全工作。对照任务，科学谋划，合理安排粮食生产面积，2023年落实早稻生产面积2.27万亩，“双季稻”种植面积4.72万亩；多措并举，深入推行“田长制”，严守耕地红线，坚决禁止耕地“非农化”“非粮化”，加强高标准农田建设，实现耕地提质增效，稳固扩大“双季稻”种植面积，大力发展杂交制种产业，提升农业机械化率。在龙江寺村、古江村引入大户，投资新建催芽密室和育秧大棚4000余平米；在文雷村成立了专业的农机合作社，为周边群众提供农机社会化服务。在2023年油菜种植工作中，积极引导农户抓好秋播冬种工作，科学规划油菜种植区域和种植任务；安排农技人员到田间地头开展技术指导，帮助农户进行田间管理。四是牢固树立安全发展理念，防范化解安全风险。加强宣传工作，将交通安全、森林防灭火、道路安全等关系到群众切身利益的安全问题，采取巡逻、发放资料、会议宣讲等方式，进行宣传教育，签订村民防火告知书等承诺书15000余份，各村每周开展一次巡逻宣传，切实提升群众的安全意识；切实解决群众急难愁盼问题，炭木桥二桥维修项目已经申请到资金，正在施工中，目前大桥主体已完工；落实疫情防控“乙类乙管”，加强对上级要求及重点人群信息的摸排及管理，自强村、晓桥新村已配齐村医；组织办公室工作人员进行保密学习，加强保密载体管理，建立健全保密制度，对涉嫌违反保密纪律的同志进行批评教育，并责令其加强保密学习；加强资料归档工作，补齐我镇推进省级食品安全示范城市工作中2019年至2021年缺失资料，由专职人员对创建资料进行归档整理，加强组织领导，成立领导小组，由卢某任组长，机关院内办专题宣传栏。五是坚决推进重大工作部署。强化财源建设，成立专职工作队，深入群众，积极协助双星采石场复工复产，推进项目建设；针对城乡居民医保工作加大督查督办力度，加派工作力量深入村组开展指导，参保率提升至88.83%；努力提高村干部补贴待遇，拓宽村“两委”干部发展渠道和出路；加强禁渔工作组织领导，联合镇派出所，增强打击力度，开展巡逻60余次。六是高度重视新时代宣传、统战工作。丰富图书种类，提高镇村图书室的服务能力，科学开放时间，镇文化站联系文体新局等相关单位开展文化服务活动200余次，丰富百姓文体生活；严格新闻稿件审核，健全新闻稿件审核制度，加强审核管理；班子成员每月一次走访统战人士，建立新的社会阶层人士台帐，开拓思路，拓展统战工作基础。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

整改进度：已完成。

整改进展情况：一是全面落实从严治治党主体责任。提高政治站位，召开从严治党工作会议，把责任具体化、经常化，完善从严治党制度；加强廉政风险防控，抓好班子成员对照检查内容、严肃开展批评和自我批评等规定落实；组织镇村干部学习“清廉村居”单元建设，制定“清廉村居”工作实施方案，在文雷村开展清廉村居试点工作，稳步推进清廉村居建设。二是深入履行从严治党监督责任。严格履行从严治党监督责任，制定干部职工作风建设管理办法、村干部管理办法，开展领导干部利用职权或影响为亲友牟利谈话，干部提拔转正监督；制定镇纪委工作清单，对镇、村（社区）开展政治监督常态化工作共40余次，开展通报等处罚50余期，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；开展镇警示教育学习培训，组织镇村干部集中观看警示教育片2次；对自主查办的3个案件在镇村干部大会进行通报。三是强化干部日常监督管理。加强干部管理制度建设，严格日常考核和通报，严厉追责问责，强化干部管理考核，对工作失责的镇村干部进行谈话提醒；进一步加大对形式主义的纠治，责令重新制定《林长制实施方案》，对龙江寺村等15个村进行谈话提醒，责令端正态度，重新报送述职报告。四是建立健全廉政风险防控体系。结合省纪委牵头的“三资”清查工作，联合镇财政所、农村农业组开展农村“三资”清查工作，对各村“三资”情况进行摸底，重点查处各村村集体资金不及时入账等问题，严肃纪律，对梁木桥村支书蒋某某立案审查；组织财务和“三资”管理人员加强业务指导；加强对村干部教育，增强责任心，力争基础信息准确无误，经镇财政所统计，目前还有60805.74元打卡失败，已下发通知并将打卡失败数据下发到村，要求通知农户，进行信息登记，以便及时进行惠农资金补打；加强项目建设监管，镇财政所对全镇2020年以来项目实施情况、报账等资料情况进行了清查，对有问题的村责令限期整改；严格按照《零陵区村级项目资金管理办法》“进行村级项目管理，严格“四议两公开”制度，要求各村各单位对固定资产进行登记入帐，社会服务工作站购置的办公用品已经完成报账和固定资产登记。

三、聚焦党委组织领导班子和干部队伍建设方面

整改进度：已完成。

整改进展情况：一是加强党委班子建设。制定全镇推行村（居）代表常态化联系服务群众试点工作的实施方案和村（居）民代表管理办法（试行），严格落实；严肃政治生活纪律，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,征求意见走深入心，制定党史学习教育整改落实方案，召开整改专题会议；健全民主制度，加强班子建设和学习，提高班子成员民主讨论的积极性，确保“三重一大”、一把手“末位表态”等规定落到实处；严格组织生活纪律，加强双重组织生活会监督，严格落实领导班子个人重大事项报告制度，严肃问责；加强党对集体经济的领导，金坪村和青山观村已依法依规依程序选举确定集体经济负责人；进一步重视红色文化教育工作，制定画眉山村红色美丽村庄建设巩固提升实施方案。二是强化基层组织建设。加强组织建设，按“三定”方案配备“六办三中心一站一大队”负责人，拟定中层干部选拔任用初步建议，确保人员力量到位；加强组织建设，召开会议研究，完善6名内设机构负责人任用程序，逐步清除超编村专职干部；严格落实农村党员培养管理，大力培养组织后备人才，2022年发展党员8名，完善流动党员管理制度，健全流动党员花名册，邮寄学习资料及组织视频学习培训160人次。三是狠抓社会治理。加强宣传力度，常态化开展反诈宣传，利用“村村响”、市场超市电子屏播放等方式宣传反诈防诈、道路安全、禁毒未成年人保护等相关内容，制定投资户“三包一”管控台账；加强对涉诈人员的管控，建立涉诈重点人员“五包一”管控情况表，做到一人一档管理，明确专人对接稳控，对参与非法集资活动的公职人员提醒谈话2人次。

四、 巡视巡察整改情况

整改进度：已完成。

整改进展情况：严格落实巡察整改工作。加强财务制度建设，进一步规范财务行为，完善镇各项财政财务管理制度，规范各项财务收支行为，加强财务票据审核，财政资金以实际发生的业务范畴支付，加强村级集体收入监管，把村级集体收入纳入财政监管，截止今年8月底全镇各村集体经济收入近一百万元；认真学习落实区委书记专题汇报会议精神，严格按照九届区委第一轮巡察工作要求，完成换届以来的21个行政村的村级财务清查，完善相关制度。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746－6561426；电子邮箱LJTZ6561@126.COM.

中共零陵区菱角塘镇委员会

2023年8月1日